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移民精神洗礼灵魂官德文化锤炼作风

——南阳市开展党的群众路线教育实践活动纪实

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  漫步在9月的唐河县移民新村陈营,香樟树枝繁叶茂地生长着,新扩建的村小学里传出孩子们朗朗的读书声,产业园区务工、种植大棚蔬菜、饲养肉牛“三架致富马车”正带着移民新村越走越远。“只有真融入,才能听真言、查实情。走进基层、走进群众,必须带着深厚感情,既要身入,更要心入。”南阳市委书记穆为民在陈营村蹲点时如是说。

  学校扩建了,产业园建设顺利了,道路畅通了……像陈营村一样的变化在南阳时时处处涌现。在党的群众路线教育实践活动中,南阳各级党员干部得到了一次灵魂的洗礼和作风的锤炼,始终坚持以上率下,严督实导,带着沉下去、钻进去、研究透的工作作风,落实解决了一批涉及教育、卫生、社会保障、基层组织建设等惠及民生、服务群众的实事。

  “两弘扬、两深化”以古为镜正官德

  “得一官不荣,失一官不辱,勿道一官无用,地方全靠一官;穿百姓之衣,吃百姓之饭,莫以百姓可欺,自己也是百姓。”内乡县衙三省堂上的楹联,被称为“官德”名联。

  以范仲淹的忧乐观、诸葛亮的鞠躬尽瘁精神、“召父杜母”慈政爱民、内乡县衙先进的吏治思想为主要内容的官德文化,以及忠诚奉献、大爱报国的移民精神和敢于担当、务实重干的农运精神,是南阳市宝贵而独有的精神资源。

  在群众路线活动中,南阳市围绕“弘扬移民精神、农运精神,弘扬官德文化”,开展“四对照四反思”大讨论,对照先贤的高风亮节、为民情怀、勤勉精神、律己之举,反思当前党员干部中的不良之风,提高党员干部道德修养。

  活动开展以来,全市共组建移民精神报告团在12个县区巡回宣讲移民精神,举行报告会20场次,受教育党员干部群众7000余人次。

  据不完全统计,活动期间,市县两级领导班子和市直单位共组织集中学习350余次,县处级班子集中学习均达5天以上。

  “两走进、两提升”沾一身土气保亲劲

  “脚上沾有多少泥土,心中就沉淀多少对群众的感情,接地气才有底气,沉下去才有思路。”在《蹲点日记》中南阳市委书记穆为民如是说。自今年4月份以来,穆为民先后六次深入南阳唐河县移民新村陈营村进行调研。

  市委常委带头,全市各级领导干部卷起铺盖,吃住在村,深入基层,征求群众意见和建议。以“走进基层,走进群众,提升工作境界,提升工作能力”为主要内容的“两走进、两提升”被作为一项制度在南阳市教育实践活动中坚持始终。

  抓好中小学新建、改扩建,预计新增学位2.42万个,缓解中心城区“上学难”。

  抓好县级综合医院、卫生监督所、120急救中心等项目建设,缓解“看病难”问题。

  抓好白河综合开发,白河滨河绿色通道全面竣工,广大市民尽享“中原水城”生态之美。

  抓好精准扶贫,镇平、南召等7个县87万贫困人口,逐乡出台差异化扶贫政策。

  ……

  围绕就业、上学、医疗、住房、社保等事关群众切身利益的问题,一批民生实事的落实让群众真正得到实惠。

  “三亮三评”亮出担当转作风

  “三亮亮出了服务,三评评出了效能,不仅让办事人少了麻烦,对工作作风和工作效能也是一个监督。”9月29日,市工商局服务窗口的小刘对“三亮三评”深有体会。

  在群众路线教育活动中,南阳市为有效解决“为官不为”、“中梗阻”等突出问题,在市县直机关开展“亮个人身份、亮岗位职责、亮单位承诺”和“评领导班子、评机关科室、评服务窗口”活动,推动市直单位转作风、强服务、提效能。

  据不完全统计,在省、市督导组的有力指导下,通过大力整治“四风”突出问题,实施务实整改,南阳市共取消下放行政审批事项449个,查处涉农利益问题173个,查纠城乡低保错报人员8114人,查处“走读”干部172人,“三公”经费开支同期下降20.3%。

  “四项机制”打通“最后一公里”

  “征占用林地分长期占用和临时占用,长期占用须报省林业厅审核;临时占用林地的,期限不得超过两年。”9月3日,南阳市林业局局长汪天喜值守民声“零公里热线”,解答群众来电。

  南阳市以12345热线为平台,集中整合14条民生热线,开通以“服务群众听民声”为主题的“零公里热线”,每周组织相关职能部门领导轮值接听热线。活动开展以来,已整改落实民生问题127个。

  围绕基层服务型党组织建设,南阳着力完善基层“四项机制”,强力推进基层服务型党组织建设,打通与群众的“最后一公里”。

  深化“四议两公开”完善基层民主决策机制,目前“四议两公开”工作法已经在南阳市行政村运用覆盖率达到了100%,在社区达到了56%。

  创建基层矛盾调解化解机制,实施“千名干警下基层”,保证每个行政村有公检法司四名干警分包联系,确保“一村四警”、“一警四村”。

  构建基层群众服务网络机制,建立起市、县(区)行政审批服务中心,乡镇(街道)综合服务中心,行政村(社区)党群服务中心,村(居)民小组服务点等五级服务平台。

  建立基层党风政风监督检查机制,切实解决基层干部不作为、慢作为、乱作为等为官不为问题。

  如今,南阳上下一心,以南水北调为契机,坚持以建设高效生态经济示范市统揽全局,为中原更出彩交出一份南阳的答卷。

发布时间:2014年10月08日 10:28 来源:河南日报 编辑:焦健 打印