实字当头民为先

　　随着党的群众路线教育实践活动在昭山示范区全面铺开并走向深入，一股“为民务实清廉”的新风正在“绿心”深处吹动。昭山示范区结合区情实际，走出了一条具有昭山特色的路子，让这场“家门口”的群众路线教育实践活动真正落到了实处。

　　“脚步为亲”听民声

　　最近，家住昭山示范区易家湾镇的88岁老人袁怀之逢人必念叨：“杨晓军书记来看望我了!帮我解了难题。”昭山示范区广大党员干部访民情，听民意，解民忧，“脚步为亲”暖了民心。

　　自去年10月以来，昭山示范区在全区广泛开展“脚步为亲”大走访活动。截至今年8月底，全区共走访群众6798户，征求意见1760条，为群众办实事、解难题1042件。

　　为确保“脚步为亲”活动不走过场，不搞形式，昭山示范区积极开展“三万工程”：进万家门，喝万家茶，情系万家灯火。通过实地走访，倾听群众呼声，帮人民解决大量实际困难：针对群众普遍关心的安置问题，昭山示范区立即启动安置小区以及昭山两型公寓等项目；针对老百姓担心的养老问题，昭山示范区从实际出发，推行贴心的社保政策，让60岁以上的老人每月能领到养老金；针对群众失地后的生活担忧，昭山示范区从政策、机制、技能培训等方面给予最大优惠，让农民失地不失业，走上新创业之路……

　　随着活动的持续深入，昭山示范区架起了一座与人民群众的连心桥，呈现出“三多三少”的新景象：党员干部走村入户的脚步声多了，衙门习气少了；人民群众的笑容多了，牢骚少了；帮扶的爱心佳话多了，历史遗留问题少了。项目建设加快，工作效率提升，经济实力增强，人民的幸福指数大幅上扬……“脚步为亲”正用一种特有的朴实、亲民方式，赢得越来越多群众认可，在“绿心”深处传递着一股温暖的正能量。

　　今年6月，昭山示范区全面启动了特困家庭救助机制，以解决因重大疾病等灾难导致生活难以为继的特困家庭的基本生活问题。通过村（社区）申报、乡（镇）审核、区级审定等程序，确定了30户困难家庭为救助对象。

　　昭山示范区相关部门对困难家庭实行动态管理，定期和不定期进行审核，确定的困难家庭可获得500元/月的困难救助金。同时，每户困难家庭由区工管委领导、区相关部门（单位）进行联系，每月开展走访，上门上户联系沟通感情，为困难家庭解决实际问题。

　　“拜师学艺”取真经

　　今年6月，昭山示范区启动了“拜师学艺”活动。48名“学员”向16名“老师”拜师学艺，师傅一方是基层工作经验丰富、群众口碑好、身体状况好且自愿带徒弟的村干部、离任村干部、老党员；徒弟一方是示范区35周岁以内的青年人。学习内容主要包括基层工作经验和艰苦奋斗的精神，掌握群众工作方法，熟悉村规民约、民情风俗等。为促使这项活动取得实效，区工委组织部建立了“拜师学艺”活动师徒管理档案，记录了带教情况，以便于今后总结活动经验。

　　“拜师学艺”活动是昭山示范区服务队伍建设和青年成长的有效途径。昭山示范区希望通过开展这一活动，发挥师傅的综合优势，引导青年干部在岗位上学习，帮助青年干部在岗位上成才，进而提高队伍的整体素质，培养和造就一批具有良好职业道德，丰富基层工作经验，群众工作能力强的青年干部，为建设“幸福昭山”提供坚强的人才支撑。

　　实事工程惠百姓

　　“如果没有政府救助，像我这样一个独身老倌子，这辈子肯定住不上这样宽敞舒适的房子。”昭山乡金屏村老屋组的张正明老人高兴地说。破旧的土砖房变身80多平方米的新房，让这位年近90岁的老人感动不已。

　　近年来，昭山示范区工管委持续将资助农村特困户建房、农村危房改造等项目纳入为民办实事工程。据统计，2010年至今，昭山示范区先后为全区31户农村特困户建房，资助改造危房89户，资金总投入近200万元。

　　特困家庭住房持续改善，是昭山示范区推进“为民办实事”工程的一个缩影。一组数据显示，2011年至今，昭山示范区新增城镇就业1332人；围绕提高就业质量，协调组织开展创业培训和技能培训1607人次；新增农村劳动力转移就业1010人；开发公益性岗位35个。该区对征地农民推行即征即保政策，全额出资2.26亿元为9546名失地农民参保。在医疗保障方面，全区投入1560万元，为8453名失地农民购买了医疗保险。对被征地农民中16周岁以下人员的学习与生活也有所考虑，以人均8000元的形式发放了一次性基本生活补助费。

　　与物质生活同步改善的，还有人民群众的居住环境。去年，全区投入600多万元进行大范围垃圾整治，农村生活垃圾整治成为该区百姓最满意的“实事工程”之一。

　　昭山示范区有关负责人介绍，2013年为高峰村、黄茅村、玉屏村修建了高标准渠道;在红旗村和马安村，将400亩农田改建为蔬菜专业基地，由专业公司承包，进行蔬菜种植和菜地管理；2010年至今，800余盏太阳能路灯分别在蒿塘村、新南村、金南村、双建社区“安家”，不仅为百姓夜晚出行提供了便利，也照亮了百姓的幸福生活，赢得了群众的支持与赞扬。

　　物质生活改善了，基层文化活动也在同步跟进，教育事业的发展更是步入了快车道。2013年7月，在市教育局的大力支持下，昭山示范区与市和平小学成功签订联合办学协议。目前，昭山和平小学已经迎来了第一批学生。昭祥幼儿园正在紧张建设中。同时，昭山还在积极与省内某著名重点中学对接，并已达成初步合作意向。

　　以为民办实事为突破口，昭山示范区积极推进民生工程，为昭山人民编织出一幅喜人的民生发展图景。

　　“立行立改”见实效

　　近日，易家湾镇新湖村的村民蒋德胜来到离村不远的农村信用社，不到5分钟就把自己上个月的养老保险退休金取了出来。针对群众反映取钱不方便的问题，区人社局立刻进行落实。如今，村民可以根据自己的实际情况，选择最方便的网点领取养老保险退休金。

　　这是昭山示范区践行党的群众路线教育实践活动，贯彻落实“立行立改”的一个缩影。立行立改解民忧，昭山示范区在行动：为昭山乡的新民村、白合村和易家湾镇的金南村找到临时活动场地，整治长株潭大市场公共厕所的环境卫生，解决老昭山安置区无物业管理的问题……

　　昭山示范区聚焦“四风”问题，采取“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议、督导组审”等多种形式，开出了一份份详细的整改“清单”。目前， 该区已清理腾退办公用房336平方米，并对全区处级以上干部的住房情况进行了摸底调查，建立了相关台账；全区性会议数量同比减少23.07%，文件比上年同期精简23件，精简率达15.75%；减少各类领导小组和议事协调机构15个，同比去年减少48.38%；评比表彰活动同比去年精简45%……与此同时，该区纪工委开展工作纪律督查，采用明察与暗访相结合形式，不定期对区、乡镇两级干部、职工按时上下班、工作日中餐饮酒、上班时间是否做与工作无关的事等情况开展督查，并对违反工作纪律的单位及个人进行通报。

　　非公党建树标杆

　　“不为群众做点实事，我们的心里就不踏实。”近日，在长株潭大市场的一栋楼房内，摩托车城党支部正在组织党的群众教育实践活动学习，支部书记文波发表的学习感想引起了大家的共鸣。昭山非公经济党组织践行群众路线，收到了不一般的成效。

　　长株潭大市场建有百货、布市、摩托车整车、摩托车配件、食品等五个城区，拥有门面3000余个，是昭山示范区非公经济组织聚集最集中，数量最多，人流、物流最大的区域。

　　从之前的遇到纠纷便拳脚相向，到现在偶遇摩擦也能握手言和；从之前的各行其是、明哲保身，到现在热心公益事业和社会事务；从之前的只管自己“一亩三分地”，到现在关注整个市场的建设和示范区的发展……长株潭大市场经营户、企业老板思想和理念的转变，不但使得整个市场的经营环境日渐规范、文明，而且让经营户、消费者、业主受益。

　　开展党的群众路线教育实践活动以来，各非公经济党支部认真组织学习活动，深入每家每户征求意见，通过组织的力量帮助市场的群众解决他们所盼、所急、所难的问题：对群众提出的文化娱乐活动太少的问题，长株潭大布市党支部几天内就组建了篮球队；摩配城党支部组织成立了一支腰鼓队，多次代表市场去参赛；有群众提出大市场没有图书馆，摩托车城党支部在办公室设立了图书室，自费购买了700余本书籍供党员和市场的群众借阅……

　　“这是一种特色，更是一份精彩，是基层党建的成功经验，更是群众路线教育实践的生动教材。”湘潭市委督导组第六组组长、市政协党组成员、正厅级干部易建军了解到昭山非公党组织的情况后评价。