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严令之下的新变化:这个国庆 风清气正

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  风清气正,这是很多人对这个国庆节的普遍感受。

  强化作风建设的“紧箍咒”越念越紧,“组合拳”越来越密,“风声”越来越紧,使之“不敢”的氛围逐步形成。国庆期间,各级纪检监察机关紧盯重要时间节点,坚守监督责任,发信号、出重拳、用实招,打好纠“四风”这场主动仗,决不让不正之风反弹回潮。

  节前打招呼,重申纪律规定

  北京、上海、天津、广东、湖北等省市纪委要求纪检监察机关在国庆节期间组织有关部门加大明察暗访力度,对国庆节期间违反中央八项规定精神的行为要快查严处,释放违纪必究、执纪必严的强烈信号,清廉过国庆。

  吉林省纪委印发专项监督检查工作方案,从纪检监察、财政、审计、公安、地税等部门抽调人员,组成10个专项监督检查组,对国庆节期间全省各地各部门落实中央八项规定精神、纠正“四风”特别是公款大吃大喝、公款送礼等突出问题开展专项监督检查。湖南省国庆节前,重申各项纪律,统一部署在全省范围内开展“落实八项规定精神、纠正‘四风’问题”监督检查专项活动,确保节日期间风清气正。海南省纪委向全省各级纪检监察机关发出通知,要求严肃查处公款吃喝、公车私用、公费旅游、公费健身娱乐、违规打高尔夫球等违纪违规问题。辽宁省纪委继在中秋节前下发通知后,于9月29日,再次公布群众举报电话,强调在国庆节期间广大党员干部要严格遵守有关规定,并欢迎广大人民群众进行监督。

  中央直属机关工委、中央国家机关工委以及国家发展改革委、教育部、国土资源部、银监会等中央和国家机关纷纷发出通知,要求各部门各单位坚持不懈贯彻落实中央八项规定精神,切实巩固改进作风的成果,坚决刹住国庆放假期间公款送礼、公款吃喝等不正之风,严格遵守中央、中央纪委相关纪律,确保过一个风清气正的节日。

  明察暗访,纪检监察机关在行动

图为海南省纪检监察机关工作人员检查公车私用情况

  海南省各级纪检监察机关在国庆期间集中组织开展明察暗访活动,严肃查处公款吃喝、公车私用、公费旅游、公费健身娱乐、违规打高尔夫球等违纪违规问题。共开展明察暗访活动555批次,发现相关疑似问题线索34条。

图为福建省福鼎市纪委监察局督查组在太姥山停车场检查公车使用情况。

  10月1日,福建省福鼎市纪委监察局组成三个督查组,奔赴太姥山、小白鹭等全市主要景区开展公车私用专项检查。发现疑似线索后,督查人员立即填写明察暗访单,并开展进一步核查,如果查实公车私用,将严肃处理。

图为10月4日,福建省仙游县检查组工作人员在某酒店检查消费单据

  国庆节期间,福建省仙游县纪委监察局联合税务部门组成检查组,深入全县各酒店、娱乐场所、商场,对公款吃喝、公款送礼等情况进行监督检查,严防“节日病”。

  北京市要求各级党组织要切实担负起党风廉政建设主体责任,充分认识“四风”问题的顽固性和反复性,把抓好国庆期间纠正“四风”工作作为一项重要的政治任务,一个节点一个节点抓,一个环节扣着一个环节抓,自觉承担起作风建设宣传发动、组织实施和监督检查等职责。丰台区纪委监察局牵头联合有关部门成立专项检查组,前往饭店、商场、超市、批发市场及政府机关单位,对公款送节礼、公款大吃大喝、公款旅游、公款购买电子礼品卡、滥发钱物、出入私人会所、奢侈浪费等问题进行现场检查。辽宁省大连市组成26个检查组,联合税务等部门开展检查;鞍山市组织开展明察暗访,通过“舆情聚焦”栏目点名曝光;本溪市在国庆期间与新闻单位联合组成暗访组,加大整治“浮庸散奢”和损害群众利益等相关问题。海南省纪委将重点目标定为全省范围内的餐饮、旅游景区、宾馆酒店、健身娱乐、高尔夫球场等场所,以及各级国家机关、国有企事业单位所属的培训中心、内部食堂等。

  江苏省南京市纪委成立7个调查组,重点抽查机关、国企落实八项规定精神情况,重点检查“公款吃喝、收受节礼、接受吃请、公款旅游、滥发钱物”。连云港、苏州等地在放假之初即对全市公车集中封存情况进行检查,苏州市机关事务局管理的424辆公务用车全部定点停放。张家港由市“清风行动”领导小组办公室牵头,组成4个检查组分两个批次对全市各级党政机关事业单位厉行勤俭节约、保持清正廉洁等情况进行暗访,重点检查公款大吃大喝、公车私用等问题。宿迁市要求各地各单位公车在国庆假期一律进库上“锁”。

  湖南省要求各地各部门根据节日期间不正之风特点,优化检查方式,提升检查质量,有针对性地分类组织开展明察暗访。省纪委牵头部署监督检查活动,省财政厅、工商局等6个职能部门和省直纪工委、省委教育纪工委、省国资委纪委针对各自负责的领域开展监督检查,严肃查处“四风”方面存在的违纪违规行为。对群众反映强烈、媒体监督曝光的线索,坚持快查快办、专人督办、限时办结,以“零容忍”的态度坚决检查处理。

  山东省纪委要求各地节日期间紧紧抓住纠正“四风”不放松。桓台县坚持暗访、曝光、查处、问责“四管齐下”,成立暗访组,到旅游景点、宾馆饭店、商场周围、休闲娱乐场所以及农家乐、单位食堂等场所进行暗访。江西省广昌县纪委成立7个督查组,国庆期间,采取不打招呼、不定路线、不定时间形式,随时到机关单位、酒店宾馆、娱乐场所、郊区农家乐等地开展明察暗访,狠刹节日期间的隐形“四风”。四川省内江市组建8个作风建设专项督查组,通过专项约谈、明察暗访、调阅财务账簿等多种方式,抽查全市各级各部门“三公经费”支出情况,严查变相公款旅游和出差、培训、考察费用报销乱象,让节日期间变相公款旅游“无形可遁”。

  风清气正,让节日回归本色

  10月7日,《人民日报》发表主题为国庆长假不仅是公众假期更是一场作风保卫战的文章。文章称,“踏上假日归途的人们,在纵情山水的国庆期间,或许也会领略到反对“四风”的持续力度:或是在旅游景点进驻调查组,严防死守公车私用;或是在人流拥挤处公布监督电话,时刻接受群众举报;或是在高档酒店明察暗访,密切关注公款吃喝……可以说,国庆长假不仅是公众假期,更是一场作风保卫战。”

  严令之下,风气正在改变。

  10月1日起,贵阳市纪委派出4个检查小组,每组5人,会同交警等部门,到贵阳市周边景区排查公车私用等违规行为。检查小组分别暗访了开阳南江大峡谷、修文扎佐野生动物园、花溪湿地公园等热门自驾游旅游点。在各景区,检查小组分别排查了停车场及景区道路上的500余辆车。根据过往经验和记录,筛选出可疑车牌,并对其中的近20辆“疑似公车”进行了二次核查,最终并未发现公车踪影。

  10月2日上午,成都市纪委明察暗访小组来到锦城湖公园内的停车场,这里停放着上百台汽车,各种车型都有。但走一圈下来,并没有发现有公务车辆。公园内,一些酒楼正在营业,有的正在举行婚礼。暗访小组以咨询宴席为由,翻看了酒楼的菜单,发现菜谱上罗列了很多普通的家常菜,“印象深的是还有回锅肉,也没有什么昂贵的菜品。”在东坡体育公园内,有两个小型停车场集中停放了大量汽车。但暗访小组走一圈下来,仍然没有收获。不过,在上述两个公园内,暗访小组抄下了6辆可疑车辆车牌号。但经过相关部门查询发现,这6台车全是私家车,没有一台是公务车。

  10月3日,江苏省泰州泰兴市曲霞、张桥、广陵等镇聘请市镇人大代表、政协委员及镇村党风廉政建设联络员等建成党风廉政“纠察队”,巡查公职人员节日期间行为。“纠察队”来到各镇的宾馆酒店、私人会所、农家乐及歌厅、浴场、垂钓中心、棋牌室等休闲娱乐场所明察暗访,未发现公职人员公款吃喝、公款娱乐等现象。

  新规带来新风气。许多基层干部从各种应酬中脱身,腾出更多精力干实事,也能有更多时间陪家人。一位干部说:“这下子应酬少了,花钱少了,可以安安心心、轻轻松松地过一个风清气正的国庆节。”

  作风建设永远在路上。只要我们持之以恒、久久为功,风清气正必将成为常态。

  一个乡党委书记的国庆节

  10月1日,国庆节。早上8点,李明和往常一样准时来到了乡政府。

  查看值班情况,交代派出所做好节日期间巡逻防范,和包村干部一起到两个“美丽乡村工程”示范点,实地查看工程进展情况,要求村干部抓紧时间铺设村里的下水道,尽快完善文化广场配套设施……作为华中某省的一名乡党委书记,李明告诉记者,节假日期间加班值班,对他们来说已是家常便饭。

  转眼到了中午,李明和同事回到乡政府,到公务灶吃午饭。今天的主食是米饭,菜是蒜薹炒肉、白菜豆腐。李明边吃边和同事商量下一步工作。

  “可别小看这公务灶,它可解决了我们的大问题。”李明告诉记者,“过去上级来人都是在街上饭店招待,最多时一天中午晚上五摊,都得陪,真是喝坏了党风喝坏了胃,让我们苦不堪言。”

  “中央八项规定解除了我们的烦恼和后顾之忧。”李明兴奋地告诉记者,去年,他们对乡政府食堂进行改造,推行公务灶制度。上级来人一律在公务灶接待,每人每餐不超过20元,不上烟酒,不上高档菜,严格限制陪餐人数。实行派餐单制度,每月一统计一公布。

  “过去,机关食堂基本上没人去,大师傅也没积极性,形成了恶性循环。”李明说,推行公务灶制度以来,他们严格管理,早中晚餐都有,品种花样不少,最多时七八十人在此用餐。“基层工作很辛苦,有了公务灶,也解决了大家的后顾之忧。”

  “温馨提醒:工作日期间严禁饮酒。”在公务灶,记者看到,墙上的两行大字分外醒目。“经过一年多的运行,现在机关干部都习惯了,谁要是说喝酒,一群人都会用异样的眼光看他。”李明说。

  他给记者讲了一件有趣的事。“过去经常去饭店,老板都认识。前几天,在街上碰见,老板问:‘这一年多怎么没见你来啊?’我随口说去南方挂职了。老板嘿嘿一笑说:‘看来以后挣不着你们的钱了。’”讲到此,李明颇为得意。他高兴地说,公务灶制度实行以来,乡里的招待费支出减少了近40%。

  10月2日是重阳节,一大早,李明和妻子买了一箱苹果、一条鱼和一些熟食,到老家看望父母。

  正值秋收时节,李明和妻子一到家就下地帮父母干活。金灿灿的玉米、红红的小尖椒,煞是喜人。李明和妻子挽起裤管,动作熟练地掰玉米、摘辣椒,一直忙到十二点多。

  下地回来,洗完手,李明妻子又系上围裙,和妯娌一起张罗饭菜,一家人热热闹闹地过了一个重阳节。弟弟问他过节单位发了什么,李明告诉他什么都没发,中秋节吃的月饼都是自己买的。“过去不是都发好多东西吗?”“现在不一样了。”李明呵呵笑着说。

  “现在真的不一样了。”李明告诉记者,中央八项规定实施以来,市里县里均出台了更细更实的相关规定,领导反复讲,通报一个个发,“谁还敢顶风违纪啊。”

  “过去逢年过节单位发东西已成惯例,突然不发,确实有些人不理解。尤其是个别站所长,过去吃点喝点习惯了,一下子油水没了,有怨言、发牢骚,工作干劲都没了。”李明告诉记者,对此,他们反复给大家做工作、讲政策,把中央纪委通报的一些案例给大家传达,对违反纪律问题严肃处理。“现在,大家从不理解到理解,从不适应到适应,遵守八项规定精神已经成为干部的新常态。”

  “再比如,过去逢年过节,乡镇都要给县领导‘进贡’,送一些烟酒、土特产,有的甚至送卡。”李明说,现在一到过节,大会小会讲,千万别给领导找麻烦,让领导安心过个节。“何况,现在公务消费都用公务卡结算,就是想送,也没法入账啊。”

  “现在还有人大操大办吗?”记者问。“不敢了不敢了。”李明连连摆手。“最近,我听说县里至少有十位科级干部家里办事,一个机关干部都没通知。”

  “乡镇干部本来工资就低,像我工作了20多年,每月收入全部算上也就2000多元,谁心甘情愿送礼啊。”李明说,党风带动民风,党风民风互相影响。前些年,一些领导干部大操大办,礼金节节升高,老百姓也跟风,家里有点大事小情都摆宴席,有时一个月的工资连随礼钱都不够。“现在好了,这个国庆节,我还没接到一个请柬呢。”李明笑着说。

  这个国庆节,李明日程安排得很满:找专家商讨开发乡村旅游;和班子成员研究下一步工作;查看两个村的危桥,拿出修复方案;组织清理乡政府所在地的下水道;督促“美丽乡村工程”进度……

  “孩子呢,不陪孩子出去玩玩吗?”记者问。“我女儿今年上高一,很乖巧,节假日哪里也不去,就在家里看书。”李明告诉记者,他女儿学习成绩很好,今年中考,以优异成绩考上了市里的重点高中。说到此,李明一脸的骄傲。(应采访对象要求,文中李明为化名。)(中国纪检监察报记者 王新民)

  喜人的节日新常态

  进驻旅游景点,蹲点守候;深入饭店酒楼,明察暗访……刚刚过去的国庆长假,很多纪检监察干部又在忙碌中度过。

  党的十八大以来,各级纪检监察机关抓住重要时间节点,一个阶段一个阶段地清除作风积弊,正风肃纪已然成为常态。同时,我们还欣喜地看到,在一场场作风保卫战之下,清爽过节也日渐成为常态。

  许多党员干部已经深刻体会到,优良的党风不但利党利国利民,自己更是直接受益者。过去主动被动的吃吃喝喝、拿点送点的生活方式,让人身心俱疲,工作没精神、生活没情趣,群众骂、家人怨,实在没什么正面价值。

  现在新旧常态正在易位。下班后、节假日,加班值班,为民服务的多了;打球健身、看书学习的多了;回家吃饭,享受常人之乐的多了……在清正党风政风的引领带动下,社风民风日渐淳朴,节日消费趋于理性,社会交往回归情感。

  当然,我们必须清醒地认识到,作风建设的障碍依然存在。仍有一些干部纪律意识淡薄,抱有幻想、心存侥幸,对落实八项规定精神阳奉阴违,以日趋隐蔽的方式顶风违纪。同时,社会上的一些不良风气、潜规则,也对官场上的不正之风起到了推波助澜的作用。

  作风建设永远在路上。一方面,正风肃纪要常抓不懈、动真碰硬,使人“不敢”、“不能”;另一方面,要重塑社会价值观,解决好总开关的问题,使人“不想”。唯有如此,作风建设之路才不会堵塞阻滞,国家前进的道路才会越走越宽广。

发布时间:2014年10月08日 12:08 来源:中央纪委监察部网站 编辑:白世康 打印