在救灾战场模范践行党的群众路线

　　2014年8月3日，云南鲁甸突发6.5级地震，给人民群众造成重大损失。震后，习近平主席第一时间发出把救人放在第一位、全力投入抗震救灾的号令，军委总部对部队投入救灾提出明确要求。成都军区坚决贯彻党中央、中央军委和习主席命令指示，迅即启动应急机制、成立联合指挥部，统一指挥军队、武警和民兵预备役人员1.2万余人火速奔赴灾区，奋力救灾。截至8月底，救出被埋群众309人，救治和转移安置群众2.1万余人，抢通道路100多公里，防疫洗消450多万平方米。10月7日，云南景谷再次突发6.6级地震，成都军区坚决落实习主席关于统筹两个灾区工作的重要指示，迅速投入4700多名官兵展开救灾，再次以实际行动展示了听党指挥、能打胜仗、作风优良的良好形象，续写了人民军队与各族群众同舟共济、团结奋战、共克时艰的壮丽篇章。

　　一、勇于担当——坚持把抗震救灾作为强化群众观点的鲜活教材

　　习主席指出，人民有难，军队在关键时候要担当起责任，完成好任务，想方设法为群众解决好实际困难。这一重要指示，是对军队发出的政治号令，是践行党的群众路线的政治要求，同时也为军队强化责任担当、坚决打赢抗震救灾这场硬仗提供了根本遵循和强大动力。

　　人民需要的危急时刻必须挺身而出、冲锋在前，是我军的宗旨所系。我军的根基在人民、血脉在人民，成长壮大靠人民，全心全意为人民服务的根本宗旨始终镌刻在火红的军旗上。每当灾难来临、危险来袭，人民军队总是义无反顾、冲锋在前，越是生死关头越是与群众休戚相依、生死与共，越是危难时刻越是与群众并肩作战、共克时艰。抗震救灾中，广大官兵始终把维护人民根本利益作为第一任务、第一责任，第一时间挺进灾区，主动承担起最危险、最困难、最艰巨任务，全力抢救人民群众生命财产，以热血和生命忠实履行了人民军队为人民服务的庄严承诺。

　　党和人民一声令下必须坚决服从命令、听从指挥，是我军的军魂所在。我军是党缔造和领导的人民军队，始终忠于党、忠于人民，坚持党对军队的绝对领导，是党和人民对我军的根本政治要求，是我军永远不变的军魂和特有政治优势。鲁甸地震发生后，党中央、习主席一声令下，军委总部工作组迅即赶赴灾区、指导救灾，军区司令员李作成、政委朱福熙立即进入作战指挥中心查明灾情、坐镇指挥；军区党委连夜召开常委会，全面部署救灾任务，迅速抽调力量奔赴灾区；各任务部队闻令而动、多路突进、紧急驰援。震后10分钟，云南省昭通、曲靖军分区和武警等驻地部队1700余人就地展开救援；震后25分钟，鲁甸县人武部组织民兵赶到震中；震后18小时，14集团军、云南省军区和武警部队4000余名官兵抵达灾区；空军航空兵某师、13集团军陆航某旅克服复杂天候条件影响，迅速开辟“空中生命通道”；震后24小时，救灾兵力覆盖受灾最重的3县7乡镇39村社。景谷震后4分钟，军区迅速抽组专业力量和驻地部队投入救援，为抢险救灾赢得了宝贵时间，确保习主席和军委总部决策部署的实现。

　　面对突如其来的多样化军事任务必须快速出击、有效应对，是我军的使命所需。遂行抢险救灾、应急处突等多样化军事任务，既是我军的职能使命，也是有效维护人民利益的现实需要。从“九八”抗洪抢险到抗击“非典”，从汶川抗震救灾到芦山抗震救灾，在历次抢险救灾等急难险重任务面前，人民军队始终坚持哪里群众最需要就出现在哪里，哪里形势最严峻就战斗在哪里。抗震救灾中，各任务部队快速反应、紧急行动，有的奉命千里驰援，有的从训练场直接开赴一线，以最快速度投入救灾，充分发挥了生力军和突击队作用。

　　二、献身使命——坚持把抗震救灾作为践行群众路线的实践阵地

　　坚持人民利益高于一切、重于一切，是我军永恒的政治信念。面对鲁甸、景谷地震震源浅、烈度高、救灾任务艰巨的实际，广大官兵急群众之所急，以能打仗、打胜仗的过硬本领和不怕牺牲、连续奋战的顽强作风，与时间赛跑、舍生忘死展开救援。

　　高效指挥，争分夺秒抢救生命。参加鲁甸救灾的有陆军、空军、二炮、海军、武警及民兵预备役人员。为科学统筹各方力量，军区联合指挥部按照精干、融合、高效原则，在任务部队迅速健全各级党组织，实施集中统一指挥，并与地方建立对接关系，采取联席办公、现场办公等形式开展工作。同时，将灾区划分4个责任区，实行分片包干、分工负责，形成整体联动的救灾合力。各任务部队紧紧抓住72小时黄金期，不眠不休奋战在1万多平方公里的重灾区。尤其是当天星夜驰援的数千名官兵，日夜穿梭在崇山峻岭之间，在重点集中搜救的基础上，由整村向散户拓展、由住处向野外延伸、由平地向深山辐射，展开拉网式地面排查，确保不漏一户、不落一人。在进村入户搜救群众途中，云南省公安边防总队医院中士谢樵光荣牺牲，献出了年仅24岁的生命。军区昆明总医院、59医院、44医院和昆明疗养院，紧急抽调力量开设4个野战医院、26个帐篷医疗点，及时救治受伤群众。

　　科学施救，协同展开救援行动。借鉴运用汶川、玉树、芦山等抗震救灾宝贵经验，用好科技手段，充分发挥卫星、预警、导航等作用，及时掌握灾区地理环境、气象水文等情况；合理编配力量，坚持快速用兵与就近用兵、重点用兵与专业用兵、合成用兵与立体用兵相结合，组织驻灾区部队就地展开救援的同时，既集中优势兵力部署在重灾乡镇、重要部位奋力救灾，又灵活运用交通、水电、工程等专业力量排危除险，还调集10架直升机抢送人员物资，确保救灾行动有序推进。坚持一手抓自我跟进保障，一手抓军民融合保障，开设野战军供站就地筹措物资，部署地方厂家定点伴随保障，为救灾行动提供了有力支撑。

　　攻坚克难，千方百计排危除险。针对灾区高山峡谷、震后山体滑坡、泥石流等次生灾害频发的实际，救灾部队以大无畏的英雄气概和顽强的战斗作风，全速抢通生命通道、全线排除隐患险情、全力抓好卫生防疫。鲁甸救灾中，组织13、14集团军工兵团和二炮、武警水电、交通等部队边开进边抢通，确保救援“生命线”畅通；加强对1500余处地质灾害隐患点监控预警和防范，现地勘察、科学论证，集智攻关、争分夺秒，及时排除险情；以军区疾控中心和防化部队为骨干力量，持续展开大规模消毒杀菌防疫工作，确保大灾之后无大疫。

　　三、经受考验——坚持把抗震救灾作为检验群众路线教育实践活动成效的现实考场

　　抗震救灾是部队完成多样化军事任务能力的全面展示，是官兵思想素质、战斗意志和作风形象的综合体现，也使各级开展群众路线教育实践活动实际成效经受了实践检验。

　　对各级党组织和党员干部先锋模范作用的实际检验。结合任务需要，鲁甸救灾部队成立11个临时党委、52个临时党支部，对救灾行动实施坚强有力领导；12名军以上领导干部和300多名团以上干部带头冲在一线、干在一线，既当指挥员又当战斗员，以强烈的责任担当感召和带动部队；70余个“党员先锋队”“党员突击队”、3000多名党员干部叫响“看我的、让我上、跟我来”口号，主动承担起最苦最累的任务。在救灾一线，一个党支部就是一座坚强堡垒，一个领导干部就是一个行动标杆，一个党员就是一面鲜艳旗帜，极大地凝聚了灾区军民万众一心、众志成城、奋力抗灾的磅礴力量。

　　对各级党组织和党员干部改进作风的实际检验。各级注重把救灾过程作为巩固深化作风建设成果的过程，结合救灾行动深刻对照查摆问题、立言立行整改问题，以求实、务实、扎实的作风抓好抗震救灾各项工作。联指党委和各级领导干部坚持靠前指挥、率先垂范。军区主要首长不惧余震飞石、不顾颠簸劳顿，深入实地了解灾情、鼓舞士气、破解难题；前指和各责任区领导同志身先士卒，在抢通保通、抢运物资、排险除危等硬仗中，既现场指挥，又协调落实；广大党员干部纷纷走进救援地、走进安置点、走进排险区、走进保障点，模范带头、狠抓落实。救灾部队自觉纠“四风”转作风，众志成城奋战、全力以赴救灾，不给地方增加负担，部队回撤调整不组织欢送等，救灾一线处处呈现出改进作风带来的新气象新面貌。

　　对各级党组织和党员干部能力素质的实际检验。面对这次救灾中的新情况新特点，各级不等不靠、主动作为，积极研究破解各种矛盾问题，努力做到打一仗进一步。比如，针对灾区气温高、路况险，挖掘搬运遇难者遗体对官兵心理生理影响大的实际，组织力量跟进开展心理服务；针对灾区回、苗、彝等少数民族多的实际，教育引导官兵救灾不忘尊重民风民俗；针对救灾行动开放性敏感性强、国内外关注度高的实际，通过召开专题新闻发布会、开通官方微信微博平台等，第一时间发布权威信息，积极回应关注关切，部队沉着应对各种急难险重任务和复杂考验的能力得到显著提升。

　　四、拜民为师——坚持把抗震救灾作为向人民群众学习的生动课堂

　　人民是真正的英雄，是战胜一切困难的智慧和力量源泉。注重自觉拜人民为师，从人民群众的创造性实践中不断增长智慧、增强本领。尤其是灾区人民在灾难面前不低头、困难面前不退缩，自强不息、奋力自救的精神品质，使广大官兵受到一次面对面、零距离的深刻教育。

　　主动加强与地方党委政府的沟通配合。坚持优势互补，搞好组织融合，军区前指领导担任云南省抗震救灾指挥部副指挥长，以“互学互帮互建互促”活动为抓手，与地方成立联合党委支部，部队各级领导干部担任副职，不讲级别、不论职务、不图名誉，一道对接需求、一起协商任务，自觉在地方党委政府领导下统一行动。加强沟通联系，建立完善定向联络报告、信息资源共享、重大任务联动等工作机制，主动反馈信息、主动提出建议、主动领受任务，确保救灾行动无缝衔接。

　　严格执行各项群众纪律。重申“三大纪律、八项注意”，广泛开展群众纪律、民族宗教政策、民风民俗等学习教育，引导官兵强化群众观念，不折不扣执行抗震救灾群众纪律“十不准”，自觉做到纪律严明、秋毫无犯，不骄不松、善始善终；成立群众工作小组，聘请乡村干部担任群众纪律监督员，加强执纪情况督导检查；严格组织废墟清理、财物登记上缴等工作，切实树好威武之师、文明之师形象，以实际行动促进军政军民团结。

　　广泛开展“学人民、爱人民、为人民”活动。自觉视灾区为家园、把群众当亲人，真心学人民、真情爱人民、真诚为人民，积极学习灾区人民不屈不挠、自力更生的崇高精神，学习全国人民心系灾区、守望相助的朴实情怀，学习地方党员干部扎根基层、默默奉献的优秀品质，激发救灾动力；全力抢救生命、救援群众，积极为群众搭建帐篷、抢建板房医院和学校、开设热食保障和供水洗浴站、组织医疗和心理服务小分队接诊巡诊，确保灾区群众有饭吃、有干净水喝、有临时住所、有病及时治，深切感受到党、国家和人民军队的温暖。