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中共滨海新区区委关于巡视整改情况的通报

李川

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  根据天津市委统一部署,2014年4月至6月,天津市委巡视一、五组对滨海新区进行了巡视。2014年8月13日,巡视组向新区反馈了巡视意见。区委对此高度重视,及时制定整改方案,建立台账,狠抓落实,推动整改工作取得阶段性成果。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

  在党风廉政建设和反腐败工作方面,一是按照巡视组反馈的关于“领导干部经济责任审计制度不落实”问题,制定了《天津市滨海新区党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施方案》,建立了经济责任审计联席会议制度,对领导干部的经济责任审计工作已陆续展开。二是按照巡视组反馈的“对国有大型企业监管不规范,企业领导干部违规兼职问题突出”问题,进一步明晰市区两级国资部门对滨海建投、海泰控股、天保控股3家企业集团的监管责任;对新区各功能区、国有大型企业和委办局36名局级干部兼任的92个职位,293名处级干部兼任的773个职位进行了集中清理,14名领导干部违规兼职获得的104万元,全部上缴专项账户。三是按照巡视组反馈的“功能区资金运行监管薄弱”问题,加强对功能区账户、非税收入、政府采购、国有资产、暂存暂付款、土地出让金收支管理,严肃查处违法违规行为。四是按照巡视组反馈的“对信访举报党员干部问题的查处缺乏力度”问题,出台相关制度,充实办案力量,加大查办案件力度,今年1—9月份,初核线索54件,立案17件,审结9件,处理党员干部10人。

  在贯彻落实中央八项规定和作风建设方面,一是按照巡视组反馈的“领导干部求真务实作风不够扎实”问题,配合市有关部门在环境建设、产业布局等方面主动作为,为申建自贸区做好准备;修改完善《滨海新区落实京津冀协同发展战略的意见》,策划举办了京津冀项目签约活动。二是按照巡视组反馈的“有些部门不接地气,一些干部包括领导干部官气较重、服务意识不够强、办事效率比较低”问题,启动新区公共服务环境评价工作,组织现场评议大会,推进审批流程再造,抓好效能监察,强化责任问责,不断优化服务环境。三是按照巡视组反馈的“有的功能区‘三公’经费管控不够严格”问题,严格控制庆典、论坛、展会等活动规模和经费支出,加强因公出国(境)管理,1—9月份庆典、论坛、展会活动同比减少33%,因公出国(境)团组和人次同比分别下降50%和40.9%。四是按照巡视组反馈的“会议多文件多的现象仍然比较普遍”问题,严格落实党政机关会议管理办法和文件管理办法,全区性会议同比下降14%,下发的文件数量同比减少11%。

  在遵守党的政治纪律方面,按照巡视组反馈的“区委抓党风廉政建设和反腐败工作投入精力不足,纪检监察系统组织保障不到位,管理体制机制尚未理顺”问题,制定了《关于滨海新区加强党风廉政建设责任制考核的实施意见》,进一步细化了日常督导、评价、考核、奖惩等细则。区纪委新建3个监督室和5个纪检监察室,向8个政府部门派驻纪检组,向职能相近的政府部门派驻2个联合纪检组,制定了《关于在街镇管理体制改革中加强纪检组织建设的意见》。出台了委办局、街镇“三定”方案,妥善安置了1728名干部;同时,教育、民政、劳动保障等部门在原塘汉大设立服务窗口,方便群众和企业办事。

  在执行民主集中制和选人用人方面,一是按照巡视组反馈的“区委贯彻‘三重一大’制度不够规范”问题,印发了《区委常委会关于“三重一大”事项集体决策办法》,督促7个功能区、9家国有大型企业着手制定“三重一大”决策制度。二是按照巡视组反馈的“党政干部企业兼职较多”问题,全面展开集中清理工作,对违规取酬全部清退,对兼职未取酬的,经过批准的重新履行批准手续,未经批准的免去或由本人辞去所兼(任)职务。三是按照巡视组反馈的“个别部门存在违反规定突击提拔干部和超职数配备干部”问题,出台了《关于滨海新区处级干部管理权限的意见》,把好干部选拔任用关,目前不存在违反规定突击提拔干部的行为。

  下一步,滨海新区将紧紧围绕整改工作关键节点和薄弱环节,常抓不懈、深入推进,以整改的实际成效取信于民,为新区经济社会持续健康发展营造良好环境。(记者 李川)

发布时间:2014年10月18日 09:08 来源:天津日报 编辑:秦越 打印