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刨“底”挖“根” 锲而不舍——平果县持续整改突出问题纪实

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  专题分析典型事例,深剖细查党员干部作风问题,是我区教育实践活动的特色亮点。

  平果县严格按照自治区党委部署,咬住问题不放松。从8月25日至9月25日,平果县开展“典型事例突出问题整改攻坚月”活动,对78家活动单位梳理出的168个典型事例突出问题进行专题剖析,采取“一个典型事例、一名包案领导、一套解决方案、一块挂牌销号清单、一份群众满意测评”的模式,深入整改深层次的作风问题。目前,全县已经有效整改了126个典型问题,稳步推进问题整改落实,群众满意率达95%以上。

  作风建设永远在路上。10月15日,平果县委书记韦周凡接受记者采访时表示:“我们认真学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,结合实际巩固和拓展活动成果,锲而不舍地刨‘四风’症结之底、挖‘四风’问题之根,让整改的成果真正落地生根。”

  攻坚月里啃下“硬骨头”

  “水厂建好六七年了,但水一直入不了户。我们太官僚了,让大家寒心了。”10月15日,坡造镇党委书记黄韬霖到敬村开展“夜谈”活动,一开口就向村民检讨。“我们大家一起发挥各自的智慧解决好这个问题。”

  原来,2008年自治区帮扶敬村建设一座水厂,并将水管接到各个屯口,但群众不愿意出钱接水管到各自家中,导致该厂至今无法投入使用。坡造镇将这个问题在“攻坚月”挂号后,由镇党委书记牵头限期整改,完成销号目标。

  “按照隔壁村的做法,让老板投钱拉水管到各家各户;老板来管理,我们交水费。”敬村村支书陆造革提议。

  “我赞同,我们自己管理不规范,村民也都一个不服一个管,会扯皮。”

  “水价应该要比邻村低点,这个水厂可是我们集体财产。”

  三个臭皮匠,合成一个诸葛亮。在镇党委书记的主持下,解决供水问题达成一致:将水厂评估之后承包给老板,由老板负责拉水管到农户并负责日常维护,村民按用水量付费,价格参照邻村供水形式进行核算后确定。

  像敬村解决自来水问题一样,平果将所有的整改项目的方案、销号时间、群众评议结果全部上墙公布,让大家一目了然,也促进了典型问题的集中整改。

  在县五小,记者看到了实践教育活动专项整治展示板,在整治为“教师结构性失衡缺员、乡镇学校教师调配不均匀”一栏,写明专项整治名称、责任科室(人)、整改时限、推进情况、是否销号和群众满意率的内容。在这已经“达标销号”的典型事例中,群众的测评满意率则达到了99%。

  据了解,今年平果县通过改建、扩建公办幼儿园规模等扩大学前教育资源,全县幼儿园达146所;投资8000万元建设平果县实验初中,一次性解决了乡镇3000多名初中生到县城就读问题。

  平果县县长黄志愿介绍,通过攻坚月里的集中整改,平果共销号了城区饮水安全、“以药养医”、村干部待遇等一系列典型事例突出问题,目前,还有42个突出问题正在“深挖”,预计在2015年上半年整改完成。

  固化经验扎好“铁篱笆”

  整改不仅靠铁腕和责任心,还需要建立良好的制度。

  “以前,我不是在酒店,就是在匆匆忙忙去酒店的路上。”县接待办的小李不堪回首。经过“攻坚月”活动整改,一般公务接待和会议用餐都安排在单位食堂,省事多了。

  “整改不是‘一阵风’,我们有制度作保障呢!”小李说。为了杜绝浪费现象、刹住奢靡之风,该县制定了县机关职工食堂公务接待管理细则,规范了公务接待制度,规定单位和部门实行食堂接待利用率不少于90%。

  如今的平果,明确节俭搞接待的“红线”,也方便各单位和部门执行参照,形成了机制。据了解,今年以来,平果公务接待经费同比下降了25.6%。

  扎紧制度篱笆,对产业发展的推动作用更为明显。

  几年前,平果在海城、黎明等乡镇发展金银花、马蹄等,由于没有很好考察项目跟当地的结合程度、人工成本等,最终导致这些产业失败。

  “根子在于我们党员干部,没有形成科学的决策制度。”该县专题剖析产业发展失败典型事例。

  知道问题所在,就要挖掉问题根源。“攻坚月”活动里,平果组织涉农部门多次深入海城、凤梧和黎明等乡镇深入分析农业产业失败的原因,一起确定实施“扶贫攻关红火全覆盖”工程。

  “我们果化的火龙果示范基地已经很成功,现在也引进了4家大龙头企业保证销路,老百姓也十分认可。”平果县农业局副书记韦江宏介绍,该县还免费送种植户到平果农事学校学习,让他们吃透技术,给发展火龙果上“保险”。

  好做法获得百姓信任。目前,上述3个乡镇因地制宜改变了产业,已经发展火龙果1200多亩,霸王花品改300亩,发展桑蚕2000多亩,逐步打赢翻身仗。

  “做足市场分析调研-选取优势龙头建立示范-引导农民深度参与-保姆式推进产业发展”,已经成为平果县党员干部助推发展的科学决策制度,有效地祛除党员干部决策靠“拍脑袋”、“拍大腿”的不良之风。

  扎紧“制度的篱笆”,就是要让作风建设的经验固化下来,防止“雨过地皮湿”“活动一阵风”。平果县委常委、组织部部长罗成高兴地说:“常态化、常抓不懈、保持长效,群众更加信任我们了!”

  截至目前,全县共废止审批等不合时宜制度326个,修订完善制度373个,新建制度776个。

  落实整改锻就“好把式”

  平果、田东两县交界处,有一起30多年无法解决的林权纠纷。

  30多年前,平果县六因屯瑶胞们开荒造地300多亩,经营管理10多座山坡,涉及面积1550亩。

  实行联产承包责任制以后,田东县塘加屯群众认为六因自然屯居住地和经营管理的耕地、山坡是他们的“祖宗地”,要求收回其全部土地。

  平果县将这起几十年来悬而未决的林权纠纷列为典型案例。在专题分析会上,县领导和有关部门深查问题根源,主动认领责任。

  只要敢攻坚,不信春风唤不回!百色市、县调处办牵头,平果县增派擅长做群众工作人员深入到林权争议乡镇。

  领导带头包案的形式,制定整改方案、路线图、任务书和时间表,做到“包协调、包督办、包挂号、包公示”,结果两地最终达成调解协议,一起争议31年的林权问题得以圆满解决。

  “想不到,党委政府还真的把这几十年的老纠纷调解了!”六因黄姓村民高兴地对记者说。

  “通过整改攻坚我们也得到了锻炼,也逐渐成为调节矛盾纠纷的好手。”不少党员干部收获满满。

  “攻坚月”活动挖掉了不少“四风”问题,也锻炼出各级为民务实的“好把式”!

  针对“门难进、脸难看、事难办”问题,该县服务窗口单位开展“红旗窗口”“服务标兵”“党员先锋示范岗”评比等一系列机制,共评出“服务标兵”24名,“红旗窗口”15个,党员先锋岗9个。对于不适应窗口服务的工作人员果断调离10人。“好把式”示范和不称职人员接受调离,营造了勤奋上进、为民务实的风气。

  服务群众“最后一公里”不畅通,平果就在全县12个乡镇的政务服务中心开设“农事直通车”服务窗口、24小时农事直通车热线,为群众提供“一站式”服务,让群众“只进一个门,只找一个人”。

  针对打造乡村游助农增收问题,平果提出“马四坡”(马头镇、四塘镇和坡造镇)休闲农业观光长廊思路。目前,已形成休闲农业观光园8个,覆盖荷花、火龙果、葡萄和红肉蜜柚等面积2.33万亩;建成农家乐11个,休闲农业从业人员达到1600人。如今,这些乡镇党员干部忙碌在田间地头,拜群众为师,成为群众的贴心人和发展农业经济的“好把式”。

发布时间:2014年10月18日 11:13 来源:广西日报 编辑:秦越 打印