持之以恒反“四风”——浙江省开展正风肃纪专项行动纪事

　　国庆节前，有群众举报，舟山普陀区法院3名法官等人接受律师宴请并参与娱乐活动。当地纪委接到举报后，迅速进行调查核实，发现情况属实。

　　日前，3名法官都受到党内严重警告和行政记大过处分，其中两人被免去党组成员职务，同时提议普陀区人大常委会免去一人普陀区法院审判委员会委员、刑庭庭长职务，免去一人普陀区法院审判保障中心主任职务，免去一人普陀区法院审判委员会专职委员、审判委员会委员职务。参与的普陀区人大法工委主任受到党内严重警告处分，同时提议普陀区人大常委会免去其法工委主任职务。此外，普陀区法院有关领导也因落实主体责任不力被追究责任，分别被诫勉谈话、作出书面检查，并通报批评。

　　这是我省近期开展正风肃纪行动中，查处的一起违反中央八项规定精神和有关要求的典型案例。

　　正风为先，肃纪为要。从去年7月我省开展党的群众路线教育实践活动以来，全省各级正风肃纪工作组围绕中央八项规定精神，聚焦“酒局、牌局”等“四风”方面具体问题，开展明察暗访、跟踪问责问效、点名道姓通报曝光，全省累计开展明察暗访13596次，检查单位73493家(次)，查处“四风”问题9442起。

　　经过持续不断的查纠“四风”，党员干部和群众欣喜地发现了身边的变化：请客送礼、奢侈浪费、公款吃喝、公车私用减少了，工作纪律、窗口服务、干部作风、群众口碑变好了。

　　聚焦“四风”，加强日常监督

　　桐乡市河山镇王家弄村党总支书记倪某，在组织全村党员外出活动时更改原申报行程，改去景区公款旅游，挥霍浪费，受到党内警告处分；桐乡市正风肃纪组在开展工作纪律执行情况检查时，查实市国土资源局梧桐国土中心所工作人员姚某，上班时间在手机上浏览与工作无关的网站……

　　一条条正风肃纪通报，不定时出现在嘉兴市纪委官网上，公开曝光党员干部的“四风”问题，虚心接受社会和群众监督。加大对正风肃纪查处情况的通报力度，让群众一目了然，成为我省各地和各级党委、纪委的共识。

　　党员干部作风好不好，直接影响人心向背。在正风肃纪专项行动中，我省聚焦“四风”问题，加强对党员干部日常行为的监督和检查。查处公款吃喝、公车私用、公款送礼、公款变相旅游、违反上下班纪律、滥发津贴补贴、奢侈浪费……

　　全省各级正风肃纪工作组从小处着手，从解决具体问题入手，不定期对党员干部的作风问题进行明察暗访。对问题发现一起，查处一起。截至目前，共处理违反规定人员7931人，党纪政纪处分1782人。

　　“四风”问题具有复杂性、反复性、顽固性，不仅要抓准“病灶”，对症下药，还要一抓到底。

　　今年1月以来，我省坚决整治“会所中的歪风”。杭州市率先关闭了西湖景区30家高档会所，进行整顿。

　　今年3月至5月，省及杭州市正风肃纪工作组对这30家会所每周进行暗访。截至目前，全省共摸排出会所102家，其中关停25家，转型77家。

　　抓住节点，提高干部自觉

　　9月23日，海宁市正风肃纪工作组对部分小区传达室、酒店、农家乐明察暗访，检查节礼寄存及公款吃喝情况；10月1日，岱山县5个正风肃纪小组重点检查了公车出岛、公车接送客人、公款购买景点门票、公款吃喝和“私客公请”等情况，总体情况良好……

　　据统计，今年国庆前后，全省各级正风肃纪工作组开展明察暗访443次，检查单位(服务窗口)3908个(次)，发现问题(线索)530个，处理人员260人，其中党纪政纪处分25人，通报典型案例105起，媒体曝光35起。检查中发现，目前存在的问题大多是违反工作纪律，与以往节日期间相比，公款聚餐、公款旅游、公车私用、收礼等“节日病”明显减少。

　　节假日是腐败问题的高发时期。春节、五一、中秋、国庆……我省紧紧抓住这些重要节点，节前重点检查购买、发放、收受礼金礼券礼卡等情况；节日期间重点检查公款吃喝、公车私用、公费旅游、值班纪律等情况；节后重点检查窗口单位工作纪律、服务态度等情况。

　　人们还记得去年中秋、国庆节前，省正风肃纪工作组对机关单位周边几家宾馆进行明察暗访。在其中一家宾馆发现了寄存在前台的礼品，经省正风肃纪工作组查实，是基层单位送给某省直机关单位的礼品。经过媒体对检查全过程进行曝光，此事在社会上引起很大反响。

　　而现在，收受礼品的情况已几乎看不到。在今年五一假期后的几次明察暗访中，都没有发现类似问题。

　　处罚不是最终目的。如今，我省党员干部转作风、反“四风”的自觉性越来越高。

　　防止反弹，解决群众诉求

　　镜头不换，力度不减。

　　如何及早发现、制止和有效解决“走地下、搞变通、玩规避”等披着“隐形衣”的“四风”问题？我省加大了明察暗访力度。

　　针对一些党员干部搞变相公款大吃大喝，今年6月13日和18日，省正风肃纪工作组先后对8家省直机关及下属单位的内部食堂、招待所进行暗访。总体情况较好，但也发现有个别单位在内部招待所聚餐，并开了发票。这次检查邀请媒体全程参与和报道，也向各地传导整治变相大吃大喝的压力。

　　党员干部作风怎么样，群众的眼睛是雪亮的。全省各级正风肃纪工作组继续盯住“酒局、牌局”开展常态化明察暗访，发现问题及时查纠，防止回潮、反弹。

　　服务行业、窗口单位与群众关系密切。针对发生在群众身边、损害群众利益的问题，我省予以严肃查处。全省各级正风肃纪工作组不定期对服务行业、窗口单位的服务态度、工作效率和工作纪律进行明察暗访，并邀请媒体参与，发现一起、曝光一起。严肃查处窗口服务单位(基层站所)“门难进、脸难看、事难办”以及“中梗阻”等庸懒疲沓行为。

　　群众的问题要解决，群众的力量同样不能忽视。正风肃纪行动开展以来，我省各地通过当地主流媒体公布正风肃纪工作投诉电话和电子邮箱，接受党员群众对党员干部“四风”问题的举报。截至9月25日，省正风肃纪工作组对网上和电话举报投诉的300多件信访件及时进行核查和督办，件件有着落、事事有结果。