不能仅把希望寄托于个人品质上​——从严监督管理干部系列评论之一

　　开篇的话

　　日前，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调，从严治党，重在从严管理干部。要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。从10月20日起，中国组织人事报推出从严监督管理干部系列评论，敬请关注。

　　治党必先治吏，治吏务必从严。党的十八大以来，中央重拳扫“四风”、铁腕惩贪腐，八项规定发力生威，反腐倡廉力度空前，“老虎”“苍蝇”纷纷落马，清风正气扑面而来，开辟了治党治国的新境界。

　　忧劳兴国，逸豫亡身。我们党有8600多万党员，没有问题是不可能的，关键是要增强忧患意识，勇于正视问题、切实解决问题。从查处的一系列案件看，在少数领导干部中，封建社会那种封妻荫子、鸡犬升天的特权思想还有不小市场；从结合巡视开展的选人用人专项检查有关情况看，有的地方都还存在违规用人、任人唯亲，跑官要官、拉票贿选、说情打招呼，“带病提拔”、“带病上岗”等问题，有的还相当严重。如果不能很好地解决这些问题，就会涣散党心、冷了人心。

　　吏治之道，重在从严监督管理。权力具有天然的扩张性和腐蚀性，没有监督的权力必然导致腐败，监督的本质就是对权力的制约。恰如列宁所说，“把希望寄托于人的优秀品质上，这在政治上是不严肃的”。从严监督管理，是管党治党的必然要求，是解决干部队伍和选人用人突出问题的重要途径。当前，有些人对从严监督管理还心存不解甚至怀有抵触情绪，有的担心高压反腐影响士气，有的认为严管干部影响发展环境，有的抱怨“为官不易”、“官不聊生”。殊不知，严是爱，宽是害。干部出现苗头性、倾向性问题，及早“咬耳朵”、“扯袖子”，让他红红脸、出出汗、醒醒脑、甚至流流泪，就可能迷途知返、悬崖勒马，这是对干部最真切的关心爱护。一些出了问题的干部忏悔说，如果组织上能及时批评教育、提个醒，也不至于越陷越深。警钟长鸣，才能警笛不响。只有在监督管理上严起来，并且促使干部自觉接受组织的严格监督管理，才能促进干部队伍的健康成长，也才能为改革发展营造真正的良好环境。

　　从严治吏，必须加强干部选拔任用监督。用人权是最重要的执政权。干部监督工作的一个重要作用，就是更好地保证选好人、用对人。要加强对干部选拔任用工作的全程监督，把严格的监督措施嵌入动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节，做到同步监督、环环把关，决不让规则和程序成为稻草人、橡皮泥，决不让投机钻营、弄虚作假者有机可乘。跑官要官、说情打招呼和许愿讨好等不正之风，是干部人事工作的大忌，干部群众深恶痛绝，必须严厉整治，对顶风违纪的发现一起、严肃查处一起，使跑官要官的受惩戒，说情打招呼的没市场，许愿讨好的不得好。要坚持用制度管权管事管人，对超编制超职数超规格配备干部、干部档案造假改学历改履历改年龄、领导干部违规兼职、“裸官”等问题，要切实抓好整治工作，使组织人事纪律真正带上“高压电”。

　　从严治吏，要推动营造良好的从政环境。“风俗既正，中人以下，皆自勉以为善；风俗一败，中人以上，皆自弃而为恶”。要充分发挥监督的教育、约束、惩戒功能，促进树立鲜明用人导向，敢于向潜规则说不，勇于向关系网宣战，杜绝干部“逆淘汰”现象，使正派能干的干部受重用；促进增强党内生活的政治性原则性战斗性，坚持贯彻执行民主集中制和各项组织生活制度，提高领导班子解决自身问题的能力和水平；促进领导干部坚守正道、弘扬正气，坚持原则、公道正派，以身作则、清正廉洁，做良好政治生态的坚守者、维护者、建设者，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面。