践行“三严三实”靠自律更靠制度

　　2014年两会期间，习近平总书记参加安徽代表团审议时提出的“三严三实”，就是党员干部提升自我修养做好人民公仆的总要求。“三严”即严以修身、严以用权、严以律己；“三实”即谋事要实、创业要实、做人要实。

　　“三严三实”是一个统一而缜密的整体，“严”是前提，是修身、用权、律己之本；“实”是目的，是谋事、创业、做人之基。“三实”是对“三严”的呼应，“三严”是律己之内方，“三实”是成事之外圆。“三严三实”是我们党对“三大作风”和“八个坚持八个反对”的继承和发扬，也是“八项规定”、反“四风”的延续和深化，是我们党在作风建设理论上的重要发展。

　　“三严”是对党员干部自我修养和职业道德的基本要求

　　习近平总书记强调：“实现中国梦必须走中国道路，这就是中国特色社会主义道路。”中国特色的社会主义道路，包括传承传统文化中，先修身而后齐家治国这一精粹。严以修身，德配其位，才足以齐家，进而才能在用权治国、平天下时，行中正之道，不偏不倚，严格遵守党和国家的规范，严格行使人民赋予自己的权力，做到公开、公平、公正。而修身之首要，是能律己。故习近平总书记在用权之后，强调的是律己。何以律己？慎其独，谨其群，防其微，杜其渐。不心存侥幸，以恶小而为之；亦不自高其所以然，以善小而不为。如此，才能自觉地履行社会主义价值观，在不断的自我提升中，成长为心怀天下人民，且有智慧、有能力的领导干部。

　　在信仰迷茫、诚信缺失、价值观多元化的时代，党员干部切实践行“三严”，整个社会必起而效之。官官之间，互为监督与典范，民民之间，彼此修身律己，守之静笃，两不相伤。官民之间，以水火既济之力，团结一致，为中国复兴之梦而努力奋斗。

　　“三实”是党员干部为民执政谋事的行为规范。从传统文化来看，“大人不华，君子务实”，“谋事、创业、做人”落到实处者方为君子，“谋事、创业、做人”不实，则是小人。实与否，是君子与小人的分水岭，是为官合格与否的重要标尺。故“谋事、创业、做人”之实，于领导干部来说，即是严以修身、严以律己、严以用权，努力践行“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事”之训，从实际出发谋划事业和工作，使创意、政策、方案符合客观规律。

　　“三严三实”要求党员领导干部知行合一。“三严三实”有思维认知，有道德自律，更有行为规范和行为实效，这就要求党员干部要知行合一，言行一致。而做到知行合一的关键看践行效果。为此，党员干部要滋养政治灵魂，培养理论兴趣，学习马克思主义基本原理，学习党的创新理论特别是习近平总书记系列重要讲话，历练思想品格，注重自我教育、自我改造、自我磨砺，将遵守党的政治原则、道德律令和法律规范转化为自身的行为习惯，涵养出经得住诱惑、受得住委屈、守得住底线的顽强意志和思想品质。要提升精神境界，注重从党的创新理论中汲取政治营养，从中华民族的优良传统中感悟道德力量，从爱民为民的工作实践中体会使命神圣，始终做到讲政治养大气、不媚俗养骨气、戒浮躁养静气，以高尚的道德情操影响和感召群众。

　　践行“三严三实”的关键路径是坚持走群众路线

　　“三严三实”直指做人为官的根本。领导干部手中都握有一定的权力，连着百姓利益，事关政权稳固。因此，党员干部必须以为天下谋利的公心，公正用权，秉公办事，赢得人心。为此，必须坚持走群众路线，谨慎用权，秉公用权，懂得手中的权力是人民赋予的，组织赋予的，确实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

　　走群众路线是践行“三严三实”的基本路径。群众路线是共产党人的基本工作路线，从群众中来，到群众中去，一切依靠群众，一切为了群众，也必然是党员干部谋事为人的基本内容和基本目的。只有为了群众，从群众中来，才能把握实情，也只有依靠群众、到群众中去，才能事落实处。

　　常言道，涉浅水者见鱼虾，入深水者见蛟龙，欲谋实事，必知实情。大脑里赤兔马奔行千万天，也不如一次深入基层、深入群众的体验。只有俯首甘为孺子牛，才能在第一手材料中找准问题所在。也只有找准问题所在，才能理清思路，有效地把上级的决策部署与群众有益探索相结合，提出切实可行的政策措施。

　　因此，走好群众路线，谋群众之欲求，成群众之追求，必定是践行“三严三实”的基本路径。

　　走群众路线是检验“三严三实”成效的基本路径。人民群众是历史的创造者，是社会发展的决定力量，党员干部只是人民群众的一分子，是社会发展的一个网络基点。因此，其行为和行动的效果，要看对社会网络的意义，要看对社会存在的价值。人民群众的实践创造了社会的全部财富，因此，衡量每个党员干部的行动价值，也必须放在这个总财富中进行比较衡量。

　　可以说，人民群众的价值追求决定了党员干部的追求方向，而追求是否被满足就自然成为党员干部的行动目的。因此，践行“三严三实”必须在走群众路线，为人民服务中进行检验评价，每个领导干部都必须把自己的认识、诉求、行动结果放在人民群众追求这个参照系中进行定位，进行计算，进行比较，进行检验，以实现联系整合人民群众意愿和利益的最大公约数的实际效果。

　　践行“三严三实”靠自律更靠制度

　　人的行为要有内在的心理动机，也要有外在的监督。“三严三实”作为党员干部的行动规范，要落到实处，有实效，一方面是党员干部的内在自我要求要高，另一方面是社会制度的有效。这其中，长期效果靠制度。

　　在社会主义的中国，制度制定本就是人民群众意志的集中体现。因此，完善的制度本身就为党员干部严以修身、严以律己、严以用权确立了长期有效的参照标准，也同时成为党员干部做人谋事创业落到实处的激励机制和绩效评价标准。

　　党员干部必须带头遵守社会准则、国家法律和纪律规定。这就要求党员干部要将党纪国法内化为自我的行为规范和道德自律，“三严”的关键就以内化的党纪国法严格要求自我、约束自我、约束身边人。一句话，对待党纪国法的态度，就是最基本的官德。

　　党员干部必须带头进行制度创新，修补制度漏洞。党员干部的“略胜一筹”其关键是在制度动态演化的流程中，能自觉按照社会发展的历史要求，不断推动制度创新，促进社会公平公正、和谐进步，确保最广大人民群众的根本利益得以实现，这是“三实”的最终体现。

　　党员干部必须推动法治中国的建设。这就要求党员干部成为制度执行的楷模，依法行政、依法办事，哪怕从实际效果看，法律的程序在某一个环节是繁琐，都要遵守，其目的在于确立法律之权威，引导社会大众对法律的敬仰和遵守。只有党员干部在所有的行政事务中，在所有的生活细节中，都能依法做事，整个社会的法治环境才能不断改善，由人治而法治，打造一个全民“三严三实”的法治中国。