四川持续用力促后进基层党组织转化

　　四川结合党的群众路线教育实践活动，在前期摸底排查、集中整顿的基础上，对后进基层党组织实行一村一策、集中整顿，持续用力促进转化提高。

　　扎实开展“回头看”，对照标准再“体检”。从今年七月底开始，省市县乡逐级对整顿工作开展“回头看”，督促后进基层党组织进行自查，形成自查报告。乡镇（街道）党（工）委对照整顿台账，对后进村逐一进行核查；市县党委对照整顿标准，对整顿成效进行验收检查；省委组织部采取调阅资料、分片座谈等方式，对整顿工作情况进行抽查。重点检查整改措施是否落实、班子是否健全、运行是否正常、书记是否胜任、组织制度是否完善、基础保障是否落实、党员群众是否满意等方面情况。通过“回头看”，形成自查报告1.3万余份，自查突出问题3240余个，各级督导组和检查组发现突出问题3980余个。

　　深入开展“回炉补课”，辨证施治下“猛药”。针对“回头看”发现的突出问题，梳理列出“问题清单”，建立“补课”台账，实行“一村一策”限期整改。对领导重视不够、整顿工作滞后的，由市县组织部门约谈基层党委主要负责人，督促加强组织领导。对领导联系点挂点不出力、“第一书记”挂职不在岗的，严肃批评或调整改派，全省调整挂点领导32名、改派“第一书记”116名。对帮扶项目资金不到位、开“空头支票”的，责令联系单位迅速兑现。对党组织班子配备不强、书记不胜任或不在状态的，及时调整，全省调整不胜任、不合格基层党组织书记42名。对转化效果不明显、群众满意度不高的，责令重新制定整改措施，全省107个后进村党组织被责令重新规划整改。

　　组织述职评议，上下联评问“疗效”。开展“三级联述联评”，组织市县乡党委书记围绕后进基层党组织整顿、党员干部教育管理监督、基层基础保障等内容进行述职，接受干部群众民主评议。开展“双述双评”，组织村（社区）党组织书记围绕推行“四议两公开一监督”工作法、村级阵地使用、集体经济发展等内容，向上级党委和党员群众双向述职，并接受上级党委考评和党员群众满意度测评。

　　强化保障措施，优化环境增“动力”。集中开展三个专项行动，健全激励保障机制，增强后进基层党组织转化升级、干事创业的内生动力。开展“政策落地”专项督查，省市县三级组织部门联动，对中央和省委出台的系列激励保障政策落实情况进行督查。开展“基层减负”专项清理，集中规范委托基层党组织代办事项和面向基层的各类检查、考核、评比、达标活动，大力压缩面向基层的各类会议、材料、报表，全省取消基层临时机构、加挂牌子8.6万余个，基层负担普遍减少30%以上。开展“典型经验”专项推广，分领域分层次遴选100个转化效果明显的基层党组织，集中宣传推广晋位升级典型经验、服务群众有效做法等，引导广大基层党组织持续提升、创先争优。