江西萍乡市连心工程畅通服务群众“神经末梢”

　　第二批党的群众路线教育实践活动中，江西萍乡市将联系服务群众作为关键着力点，通过广搭服务平台、建强服务队伍、健全服务机制，做实“连心”工程，畅通了各级公务员联系服务群众的“神经末梢”。

　　搭建点线面平台——构筑服务群众的连心网

　　工作中，该市注重整合各种资源，推进窗口前移，搭建点线面工作平台，使联系服务群众更加便捷、有效。

　　推广建立了模范工作室。建立以全国道德模范、全国优秀共产党员龚全珍，全国“最美基层干部”杨斌圣等本土党员模范命名的“群众工作室”，定期组织公务员到工作室开展红色革命传统教育、矛盾纠纷调解、慈善捐助等活动，广泛培育“龚全珍、杨斌圣”式好公务员。目前，该市已建立“龚全珍工作室”近300个、“杨斌圣群众工作室”160个。

　　建立了电子信息互动平台。为确保群众服务“线路”畅通、信息透明，该市在县、乡两级搭建网络“民心民声互动平台”，对不能当场解决的群众诉求，录入电子服务平台受理，及时将受理的群众诉求以短信方式分派至承办单位，并在乡镇（街道）大型电子显示屏滚动播放群众诉求的具体任务、承办责任人、办结时限、进度等情况，接受群众监督和评议。

　　建立了“家门口”综合服务平台。将街道社会管理服务职能直接下沉到社区，在社区成立综合服务中心，每个社区下派3-5名机关公务员到中心，实行一站式办结。在乡镇、村全面实行“三有两定一评”群众工作法，以县区群众工作部为龙头、乡镇群众工作站为纽带、村级群众工作室为基础、小组群众工作点为前哨，构建了“一杆到底”的服务网络。目前，全市共建立群众工作机构1981个。

　　建强两支队伍——培育服务群众的贴心人

　　该市注重凝聚多方力量，强化公务员服务意识、增强服务能力，着力建强建优服务群众的贴心人队伍。

　　一方面，着力打造“专业化服务”队伍。由组织、工信、安监、科技、农业、政法等部门牵头，组建企业特派员、安全生产督查员、科技特派员、农技推广员、综治维稳员等“群众贴心人”队伍，服务人数达到6000余人。教育、卫生、人社等行业部门结合实际，建立一批专业服务队伍，采取项目化服务、菜单式服务、组团式服务等方式，为基层提供专业化的服务。

　　另一方面，倾力培植“志愿服务”队伍。在窗口单位，充分利用“龚全珍工作室”、“杨斌圣工作室”等作为培育公务员联系服务群众的重要平台作用，打造“志愿者服务站”“爱心驿站”“守望之家”等常态化志愿服务阵地。目前，全市共组建以各级公务员为骨干的各类志愿服务队伍14类600余支，结成帮扶对子4152对。

　　健全三项机制——铺就服务群众的高速路

　　该市从联系服务群众、解决群众诉求、接受群众评议入手，构建了一整套行之有效的工作机制，使服务群众之路更加通畅、高效。

　　健全直接联系服务群众机制。通过建立完善包案下访督办，公务员“入户结亲、驻村坐班、民情夜访”等制度，市、县部门各安排一个以上的挂点联系工作组，机关公务员全员分批深入农村、社区、企业，乡镇（街道）公务员“分片兜底”联系，确保每名公务员都直接联系服务群众，每户群众都有公务员直接联系。

　　健全民意诉求办理机制。为解决群众诉求，该市重点实行三项制度。即实行民意诉求收集制度，每名公务员都有一张群众联系卡、一本民情日记、一个民情台账，通过基层站点、服务中心、服务热线、网站、电子信息化互助平台等渠道，广泛收集群众意见。实行民意诉求交办制度，各级建立群众诉求流转处理督办中心，负责民意诉求的收集汇总、分类交办等工作，明确办理责任单位、办结时限。实行民意诉求督办制度，每月底对民情台账进行一次全面清理和集中研究，对问题解决情况实行挂牌督办和销号管理。今年以来，该市共为基层群众办实事好事2万余件，慰问帮扶资金780万元，争取项目资金3000多万元。