杭州：乡镇干部选用实行“三个优先”

　　近年来，杭州市加大基层一线选拔干部力度，引导干部在基层建功立业，畅通乡镇干部“上行”渠道，激发乡镇干部队伍活力。

　　选干部向基层倾斜。在干部选拔任用工作中，把是否具有乡镇领导经历作为重要条件，并落实到初始提名、组织考察、差额酝酿、综合评价等各环节。如民主推荐中关注乡镇经历，干部量化评分中赋予基层经历一定分值，并实行“三个优先”政策倾斜：选拔干部时，优先考虑有乡镇领导经历的干部；重要岗位空缺时，优先使用有乡镇领导经历的干部；对优秀的乡镇干部，优先提拔使用。换届后新提拔的36名市管区、县（市）级领导干部中，有乡镇（街道）领导班子任职经历的有24名，占66.7%，打破了乡镇干部成长“天花板”。

　　育干部重一线锻炼。市委坚持把一批政治坚定、业绩突出、德才兼备的优秀年轻干部充实到基层一线。区、县（市）集中换届时从市直机关选调18名学历高、发展潜力大的优秀年轻干部，提拔到区、县（市）任职。同时，明确把乡镇作为培养锻炼干部的重要平台，区、县（市）换届以来共安排409名县级后备干部到乡镇等基层一线任职锻炼。目前，全市102个乡镇、88个街道党政正职平均年龄43岁，大学以上文化程度占96.6%，实现了优化乡镇干部队伍结构和让干部在基层一线培养锻炼的“双赢”效果。

　　促干部在基层扎根。结合第二批群众路线教育实践活动，在全市广泛开展“基层走亲、连心解忧”活动，引导乡镇干部在“转理念、转方式、转作风”中“接地气、访民意、解民忧”。全市5.2万名乡镇干部走访农户94.81万户，解决群众实际困难5.7万件，实现了“走村不漏户、户户见干部”。同时，关心关爱基层干部，健全完善部长谈心谈话制度，通过改善办公和住夜设施、落实带薪年休等举措，改善乡镇干部的待遇条件。