西藏自治区山南地区“两方案一计划”整改落实情况纪实

　　这是一场荡涤作风之垢、行为之弊，触及灵魂的精神洗礼；

　　这是一次踏石留印、抓铁有痕的作风锤炼。

　　自开展党的群众路线教育实践活动以来，山南地区以党的群众路线教育实践活动整改环节为新起点，制定整改落实方案、专项整治方案，建立制度建设计划，把整改承诺落实到行动上，以求真正解决问题，一项一项整治、一个一个突破，持续强力推进，巩固整改成果，持续用劲、强化督促，确保教育实践活动扎实有效、取信于民。

　　山南地委书记其美仁增告诉记者，为巩固党的群众路线活动成果，地委活动办和地委督导组专门组成3个专项督查组，从11月1日至14日，利用2周时间，深入12县、53个地（区、中）直单位，督促检查各县各单位“两方案一计划”和个人整改措施的落实情况。目前，全地区各级党组织“两方案一计划”和“整改清单”的公示率达100%。

　　高度重视，党政领导亲自抓

　　早在活动的号角吹响之前，山南地区便未雨绸缪，精心组织，成立了活动领导小组，广大干部深入群众、深入农牧区进行调研，他们用足迹践行了为民服务的宗旨。

　　为了确保整改落实工作的全面完成，在整改方案中，山南地委高度重视，各级党委（党组）“一把手”认真履行第一责任人职责，及时组织召开会议，专题研究“两方案一计划”整改落实相关工作，亲自部署、亲自过问、亲自督促整改落实工作，带头进行梳理整改，要求全地区各级活动办和督导组“保持力量、机构不撤，创新方式、力度不减，紧盯问题、扭住不放，严督实导、标准不降”，持续用劲、强化督导，集中力量抓整改落实，驰而不息促作风转变，防止“四风”、“两问题”、“一薄弱”等突出问题反弹反复，确保教育实践活动敬终如始、善始善终、善作善成、取信于民。

　　与此同时，还要求12县县委书记始终把整改落实工作牢牢抓在手上，责任扛在肩上，专门过问、亲自部署，带头研究制定整改方案，带头认领整改问题，带头落实整改任务，形成了一级促一级、层层抓落实的良好氛围。地直部门党委（党组）书记对制定“两方案一计划”和个人整改措施提出明确要求，经常听取整改情况汇报，严格把关，督促班子成员及机关党员干部增强群众观点，切实转变作风，密切联系群众，提升服务水平，推进了整改落实工作有力有序有效开展。

　　其美仁增更是一再强调：把整改承诺落实到行动上，要的是“抓铁有痕、踏石留印”的真行动，要的是对存在问题的逐一回应，立说立行，立行立改，不能是做做样子、走走过场的假把式。

　　明确方向，转变作风促整改

　　风清气正，是百姓最大期盼。活动一开始，山南地区在干部作风问题上，从严从紧开展正风肃纪专项行动，真正做到了把整改承诺落实到行动上，为改进作风汇聚起源源不断的正能量。

　　通过开展整改落实工作，广大党员通过认真对照“四个回应”，各项整改任务落地生根，“四风”、“两问题”、“一薄弱”得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。地区纪委、地委组织部大力整治“庸懒散奢”，严肃处理无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为，切实增强党员干部大局意识、责任意识、自律意识。曲松县下江村围绕基层党组织薄弱的问题，村“两委”班子和村党支部“第一书记”深入调研，分析原因找准对策，深入研究制定切实可行的村“两委”班子整改落实方案、党员发展计划等。扎囊县扎其乡针对个别干部“两心两力”方面存在的突出问题，形成“亮党员身份、树党员形象、展党员风采”方案，实行问题整改周公开制度，整改结果请群众监督、请群众评判。

　　洛扎县嘎波居委会居民嘎玛次仁说，居委会制定村干部包组、包户制度，及时了解民情，疏通我们反映问题的渠道，使我们的诉求得到及时解决。

　　成效显著，落实责任抓整改

　　整改展现成果，整改检验成效，整改凝聚民心。整改落实阶段是学习实践活动出成果、见成效的阶段。

　　据了解，各级党委（党组）有条不紊推进整改落实工作，平均制定整改措施20余条，已整改落实10条以上。班子成员平均制定整改措施12条以上，公示承诺平均7条，已完成整改5条以上，从掌握的情况来看，全地区整改落实工作群众满意度在99.8%以上。

　　整改就要狠抓落实，掷地有声。

　　落实“三公经费”公开是建设阳光政府的起始，作为“带电的高压线”，历来深受群众关注。财政资金一头连着政府，一头连着百姓，为提交出一份满意答卷，山南地区出台相关政策规范“三公经费”使用情况，加大明察暗访和曝光力度、严控现金支出，“三公经费”明显同比下降。

　　山南地区财政局调研员李文武表示，自从中央八项规定以来，现在三公经费有了大的下降，全年平均下降达20%左右，总量达五六百万元，其中特别是公务接待、因公出国还有公务车辆购置和运行，这些费用都明显下降。

　　承诺之后如果践诺不力，就会前功尽弃，失信于民，辜负广大员工的热切期望。整改的成效如何，最终得用实际效果来检验、让群众来评判。

　　“通过开展整改落实工作，广大党员干部的事业心、责任心和执行力、防腐力普遍提升，找准了在联系服务群众中的差距，建立了领导干部联系点制度，强化了群众监督评价机制，打通了联系服务群众‘最后一公里’。”曲松县邱多江乡乡长王军说。

　　实践证明，只要坚持从严要求，发扬共产党人最讲“认真”的精神，再大的顽疾也能破解，再大的困难也能攻克，只有瞄准靶心、抓住要害，边查边改、立行立改，敢于较真、敢于自揭家丑，让群众看到党要管党、从严治党的决心，看到共产党员以身作则的做法，并形成一个长效机制，整改环节才能落到实处。（记者 李文健 马静）