青海省委专项巡视二组向省卫生计生委反馈专项巡视情况

　　根据省委巡视工作领导小组的部署，省委专项巡视二组向省卫生计生委反馈全省卫生计生系统财政资金使用效益专项巡视情况。12月5日，省委专项巡视二组组长更阳代表巡视组向省卫生计生委党组书记张进京传达了骆惠宁书记在省委“五人小组”会上关于巡视工作的讲话精神，向省卫生计生委领导班子反馈了巡视情况。

　　更阳指出，近年来，全省卫生计生系统加大医疗卫生改革力度，不断完善财政资金分配使用管理制度，改善了群众看病就医条件，干部群众总体评价是好的，但仍存在一些突出问题：一是对财政资金管理使用中存在的风险和漏洞重视不够，内控制度不完善，执行财经纪律和制度不严格，挤占挪用专项资金问题较为普遍。二是项目的立项、审批、实施、资金拨付、日常监管之间缺乏系统性和协调性，片面认为项目资金监管是财政部门的事，重资金分配，轻日常管理和监督。三是执行省政府关于卫生机构改革有关政策规定不到位，给违纪违规行为提供了可乘之机。四是审计整改中存在个人责任单位化现象，未追究相关责任人的责任，导致挤占挪用专项资金等问题屡审屡犯。五是分级诊疗、药品采购、项目配套资金管理等制度的实施中还存在一些与基层实际和群众需求不相适应，影响财政投入预期效益的问题。边远地区基本公共卫生服务项目实施中存在人为漏项或缩减服务项目。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转省纪委和有关部门处理。

　　更阳代表巡视组提出了三点意见建议。一是全省卫生计生系统各级党组织要认真履行党风廉政建设主体责任，高度重视财政资金管理使用中存在的问题，依法依规管理使用财政资金。二是进一步加强基层和基础建设，切实提高公共卫生服务资金使用效益。三是建议省卫生计生委加强规范性文件特别是涉及有关资金管理、薪酬分配等方面文件的清理修订和合法性、合规性审查备案工作；对机构改革中涉及的单位职能职责确定、绩效工资制度落实、财政资金使用管理等有关情况进行集中清理整顿。

　　张进京表示，省委专项巡视是一次巡诊，是一次体检，巡视组反馈的问题是廉政告诫，是警示教育，全省卫生计生系统将诚恳接受，认真梳理，坚决整改，确保件件有着落，不留病根，不留痈恙，不留后患。一是全面落实“两个责任”，维护党纪权威。二是坚持问题导向，整改问题不含糊、不犹豫、不推诿。三是健全完善制度，堵塞监管漏洞，规范风险防控。四是落实“八项规定”，大力改进作风。五是统筹各项工作，推动改革发展。