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江西省委常委班子认真落实党的群众路线教育实践活动整改方案

发布时间:2014年12月29日 06:35 | 来源:江西日报
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  在党的群众路线教育实践活动中,江西省委紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题,认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词,针对在教育实践活动中查摆出来的突出问题,制定和落实省委常委班子教育实践活动整改方案、专项整治方案和制度建设计划,坚持一手抓整改、促落实,一手立规矩、建制度,使“四风”突出问题得到有效遏制,一批民生问题和联系群众“最后一公里”问题得到解决,促进了全省改革发展与和谐稳定。通过抓整改落实,进一步坚定了持之以恒加强作风建设的决心和信心。

  据悉,省委常委会需要整改的具体事项和个体诉求6271件已全部整改到位;14个方面23项专项整治任务已全面完成;明确的4个方面25项制度建设任务已完成和基本完成20项。

  重视自身建设,各级领导干部理想信念和政治定力进一步增强

  省委常委班子健全省委中心组理论学习制度,始终把学习教育、思想理论武装摆在突出位置,带头认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及党的十八大和十八届三中、四中全会精神,自觉用讲话精神统一思想、武装头脑,增强各级领导干部理想信念和政治定力,提高遵守党的政治纪律的自觉性,坚定贯彻落实中央的决策部署,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

  省委在全省部署实施“连心、强基、模范”三大工程,省委书记强卫带头为全省党员干部上了题为《激活红色基因 焕发生机活力》的作风建设党课,推动全省上下传承红色基因,改作风、连民心,抓基层、打基础,学模范、争先进。

  在深入开展向全国道德模范龚全珍同志学习活动中,省委常委会把学习龚全珍先进事迹和精神作为自己的自觉行为,作为群众路线教育实践活动的生动教材,全体常委同志带头聆听龚全珍先进事迹报告,观看《老阿姨》话剧演出。《龚全珍日记选》出版时,省委书记强卫欣然作序,称日记是“一剂净化心灵的良药”。

  深入开展“学习弘扬焦裕禄精神,争做龚全珍式好干部”活动。今年“七一”前夕,省委集中命名表彰柯善梅、曾建等10位“龚全珍式好干部”、推出杨衍忠等先进典型,各地各单位推选身边先进典型3152个,持续推动全省党员干部见贤思齐,创先争优。

  坚持民主集中制,确保重大决策民主化、科学化。完善省委全委会、常委会的议事规则和工作细则,完善省委常委班子民主生活会制度,健全完善省委、省政府重大决策和督查机制。建立决策科学化机制,发挥人大、政协作用,省委、省政府在决定重要事项、作出重大决策前认真听取省人大、省政协的意见建议,听取各民主党派、工商联和无党派人士代表的意见,征求社会各界意见,多方面进行综合论证,确保议事决策科学化。

  以身作则、率先垂范,公开作出整改承诺,坚持以上率下推动整改落实

  在党的群众路线教育实践活动中,省委明确了“8个方面38项整改任务、14个方面23项专项整治活动、4个方面25项制度规定”的整改落实工作路线图、任务书和时间表,并以抓铁有痕、踏石留印的劲头和“钉钉子”精神推动整改工作落地,以真改、实改、彻底改的成效取信于民。

  高位推动,担当责任。省委常委会对“两方案、一计划”明确的整改任务,明确由省委书记总负责,省长具体负责,其他省领导根据分工牵头负责,做到了人人有责任、事事有人抓。省委书记强卫认真履行第一责任人职责,多次主持会议专题研究整改落实工作,多次深入联系点调研指导,督促工作落实。省长鹿心社多次听取相关工作汇报,统筹推进整改工作,特别是政府职能部门负责牵头的整改工作。其他省委常委、省政府副省长按照分工,认真履行牵头责任,深入整改责任单位调研指导、检查督促,推动了整改任务的落实。

  合力攻坚,多方联动。省委常委班子在带头从自身改起的同时,注重建立调度推进、监督检查、整改反馈等整改工作协同推进机制,形成了一级带一级、层层抓整改的工作格局。两个批次教育实践活动整改工作前后衔接,共同推进。

  强化督导,从严从实。中央督导组、省委督导组和省直行业指导组有效传导压力,突出督导“一把手”抓整改,着重督查重点单位、重点任务的落实,指导各牵头单位建立整改台账,实行整改落实销号制度,确保不漏项、不留死角。

  敞开大门,接受监督。坚持以群众参与为动力,群众满意为标准,把整改方案和整改落实情况及时向社会公布,让群众知晓、让群众评价。在省内主流媒体“转作风、看变化”专栏公布了两批活动的整改落实公告112期,共860条具体事项的整改结果。

  坚决执行中央八项规定,“四风”突出问题得到有力整治,刹住了许多人认为“不可能刹住”的歪风

  省委常委班子带头执行中央改进作风的八项规定,大兴密切联系群众之风,下基层轻车简从,不打招呼、不搞陪同,吃自助餐、住普通房间,率先向特权开刀,取消了271辆“赣O”牌照特权车,为全省树立了标杆。

  各地各单位自觉向省委常委会看齐,认真贯彻落实中央八项规定和密集出台的禁令。舌尖上的腐败、舞台上的奢华、会所中的歪风…… 刹住了许多人认为“不可能刹住”的歪风,党员干部作风明显转变,广大干部群众真切感受到活动带来的成效。

  给文山会海、检查评比“瘦身”。全省共清理各类检查考核评比达标表彰项目1050项,取消927项各地、各部门上报的未经批准开展的项目;对经党中央、国务院批准我省实施的123项评比达标表彰项目进行了重点清理,其中保留46项,精简77项,精简率达62.6%。全省原有省级以下节庆活动171项,取消89项,减少52.1%;论坛活动157项,取消78项,减少49.7%;展会活动(含县以上大型招商展览会)456项,取消248项,减少54.4%。相比活动开展前,全省各地压缩会议25323个,下降25.72%;压缩文件79963个,下降24.34%。

  大力整治“庸懒散奢”问题。围绕解决“门难进、脸难看、事难办”问题,开展企业发展环境和行业不正之风的专项整治,对一些窗口服务单位发生的典型“庸懒散奢”问题进行曝光。各地、各部门共查找出行政审批、窗口服务、增加企业负担等方面的问题3177个,已督办整改2965个,整改率达93.3%;共通报典型案例364起,问责763人,其中,给予党纪政纪处分101人,移送司法机关20人。

  坚决反对享乐主义。修订完善公务接待管理制度,制定《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施细则,健全公务支出、公款消费方面的管理和监督制度,完善因公出国(境)管理制度,完善“三公”经费预算管理和公开制度,健全财政专项资金使用和管理制度,完善会议、培训等经费管理办法,量化公务消费。

  整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂管所。全省清理清退公务用车1658辆;调整清理办公用房494073.8平方米;停建楼堂馆所115个,总面积772390平方米。

  认真落实党要管党从严治党责任,着力解决干部队伍建设和反腐倡廉建设存在的突出问题

  省委常委班子坚决贯彻落实党要管党、从严治党要求,强化政治担当意识,树立正确用人导向,健全惩治和预防腐败体系,遏制腐败滋生蔓延势头,加强源头治腐,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

  抓好各级党委党建主体责任的落实。坚持把抓好党建作为最大的政绩,把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。进一步细化党建工作考核指标体系,完善考核办法,充分运用考核结果,加大追责问责力度。坚持对全省党政主要负责干部开展党纪政纪法纪培训,认真组织开展各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核工作,形成基层党建工作责任制。完善干部考核评价体系,将“领导科学发展、勤政为民、解决矛盾和问题、工作实绩”等纳入考核测评指标,并进行分类考核、差异化考核,树立了科学的用人导向。

  加强基层组织建设和党员队伍建设。大力实施“强基”工程,前期排查出来的2006个软弱涣散基层党组织,已有1853个基本整顿到位;调整配强基层党组织书记1015名;投入帮扶资金1.1亿元,解决实际问题9900多个。

  以零容忍态度坚决惩治腐败。不断强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,严格审查和处置党员干部违反党纪政纪以及涉嫌违法的行为。活动开展以来,全省查处违反中央八项规定精神和“四风”案件2296起,问责处理干部2987人,给予党纪政纪处分847人。坚决拥护中央加大反腐败力度的工作部署,坚持有腐必反、有贪必肃,重点查处十八大后还不收敛不收手的、问题线索反映集中的、群众反映强烈的、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部。同时,进一步加强巡视工作,对发现的问题以零容忍的态度一查到底,不让有问题的人心存侥幸,不让腐败分子有藏身之地。

  严厉查处收送“红包”等问题。抓好关键时间节点对党员领导干部的提醒教育工作,强化对党政机关、国有企事业单位重大节日前后财务开支和现金使用情况的监控,规范廉政账户的使用管理,加强对党员领导干部操办婚丧喜庆事宜的监督。今年1至11月,全省各级纪检监察机关立案查处涉及收受“红包”问题共51个,处理55人。在严肃查处的同时,省纪委先后5次对6起顶风违纪收受“红包”的问题进行通报曝光,使收受“红包”问题得到有效遏制。

  坚持从实际问题改起,从群众看得见摸得着的事情做起,让群众见到了行动,得到了实惠

  大力推动机关干部集中下基层直接联系服务群众。省、市、县、乡四级机关共派出“连心”小分队4.3万余个,下派干部25.8万人,直接帮扶困难群众85.8万户,提供帮扶资金8亿多元,办实事38.7万件。有18.1万名在职党员到社区报到、服务群众。

  切实保障和改善民生。在省委主要领导的高位推动下,全省各地积极回应群众反映强烈的棚户区“春怕潮、夏怕雨、秋怕火、冬怕雪”的问题,加快了棚户区改造步伐。开展了涉农、征地拆迁、安全生产、食品药品安全、环境保护、中小学办学、医疗卫生等七个方面侵害群众利益行为的专项整治,切实维护了群众利益。实施了扶贫攻坚六大工程,一年来,全省减少农村贫困人口80万人。

  着力打通联系服务群众“最后一公里”,全面完善了市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级为民服务平台,建立健全便民服务中心16669个;市、县两级取消和下放行政审批事项9602个。在此基础上,将省直部门的非行政许可审批事项全部纳入网上审批系统实施审批,并对审批行为加大监管力度,严格督促各部门公开行政审批信息、优化流程、缩短时限、降低收费、提高效率。

  全省党员干部普遍反映,省委常委班子坚持以制度上的“除弊兴利”推动作风上的“祛邪扶正”,用制度绷紧了作风建设这根弦。(江西日报记者张玉珍)

责任编辑:刘佳华
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