贵州：作风建设从“小题大做”到适应常态

　　2014年12月2日下午刚上班，六盘水市纪委就接群众举报：市住建局质安科科长王建祥为其子操办婚宴，存在超标准并邀请其管理服务对象的嫌疑。

　　17时，市纪委调查组前往酒店调看视频，现场查证：37桌！王建祥违反了《六盘水市党和国家工作人员操办酒席管理办法》规定，12月3日，市纪委常委会会议研究决定，给予其党内严重警告处分。

　　这是贵州开展狠抓作风建设的一个缩影，2014年以来，省纪委抓住春节、中秋等重要节点，组织全省纪检监察机关戴着“显微镜”，驰而不息正作风，共查处违反中央八项规定精神问题5043起，处理7091人，其中党政纪处分884人，同比上升112.5%。

　　从“小题大做”到适应常态

　　2013年以来，盘县石桥镇妥乐村农家乐老板路元生的生意走了个弧线，“八项规定出台前，生意很好，之后猛下滑。”2014年又好了起来，但公款消费基本没有了。路元生随时会关注省市纪委网站，看看哪个干部因违规打麻将、公车私用、滥办酒席被处理的信息，一开始看到县里一名干部因公车私用被给予党内严重警告处分，他觉得“小题大做”了，在餐馆吃饭的“看上去像干部”的顾客一个劲说道：运气不好，撞到枪口上了！

　　那些“看上去像干部”的顾客和路元生都希望也认为“八项规定”是一阵风，运气不好的人撞枪口，而其他人，则继续“饭前的经济半小时，顺便喝两口小土酒”，该干什么干什么。

　　哪知到了2014年，“这一阵风”越吹越紧，丝毫没有停下来的意思，路元生的生意在乡村旅游的带动下越来越好，而那些“看上去像干部”的人也适应了新常态，“以前几乎每个周都要来一次，有时打麻将要到凌晨一两点，2014年，再也没见他们来过。”

　　2014年，越来越紧的发条来自于各级纪委的驰而不息，每到重要时间节点，省纪委还下发通知，省、市、县三级联动，持续开展监督检查，并组织力量逐一调查核实，严肃处理。

　　“坚持明察暗访，加大执纪监督、公开曝光力度。”省纪委有关领导提出明确要求。

　　2014年，这发条可是越来越紧了，从各级通报中可见一斑：省纪委直接通报，3批14起典型问题；各市州纪委通报，25批243起。

　　安顺市人防办以工会活动、加班补助、节日慰问费等名义发放补贴。借外出接车、开会的机会，分别绕道浙江、内蒙古旅游，花费公款，李廷坤被安顺市委免去职务，安顺市纪委给予其党内警告处分。

　　铜仁市思南县县委宣传部副部长、县广播电视台台长刘登强公车私用，被给予党内严重警告处分。

　　安顺市黄果树机场管理有限公司原董事长、党委书记母纯州违规发放津补贴、薪酬、过节慰问费，受到党内严重警告处分......

　　省纪委一位干部说：“通报密度之大、频率之高，在前几年是不可想象的。”密集的曝光，不仅让违规违纪人员心惊胆战，也让“围观者”真正感受到“铁八条”的威力。

　　“人都要个面子，尤其是领导干部。有些人说，一曝光这辈子都白混了。”

　　“这些典型案例更明确地标示出了‘红线’在哪儿，既是震慑，也是导向。”

　　人们已不再有是否“小题大做”的讨论。只要违反中央八项规定精神和省委十项规定，一律从重从快处理，在贵州已成为共识。

　　“上班时间网购玩游戏，用公务车接送孩子上学，办“乔迁酒”……给这些违规违纪行为处分，确实有震慑。”凯里市民陈韬说。“违纪典型就在身边。”这些被查处的人中，有些还是朋友的朋友。

　　“以往清明节期间，这坝子可以看到好多单位的车子，今年基本上见不着公车。”2014年4月5日，村民吴某对在凯里郭家坪公墓开展检查的黔东南州纪委的工作人员介绍道。

　　从“太划不来”到群众点赞

　　“在感觉被处分划不来的时候，有没有想想群众，想想服务对象，想想干部的宗旨意识？”三穗县委常委、县纪委书记姜继德约谈了政务服务中心领导班子成员。

　　“工作作风上的问题绝对不是小事”，贵州各级纪检监察机关把习近平总书记的要求变为实实在在的行动。

　　“有的干部上班玩游戏、网购，有的干部作风粗暴，服务意识淡薄，必须严肃整治。”省纪委领导提出要求。

　　“思南县瓮溪镇农业服务中心畜牧站站长胡凤坤‘吃、拿、卡、要’，思南县纪委给予其党内严重警告处分、对其所涉违规款物予以收缴。”铜仁市在全市开展了对不找熟人办不成事开刀等“三个开刀”行动，重点对门难进、脸难看、话难听、事难办、优亲厚友、谋取私利等问题“开刀”，数十起典型案例被公开通报曝光。

　　“我在交警队办理车辆上户手续时，工作人员态度不好，我马上打电话举报，第二天纪委同志打电话说，主管部门已给那个人进行了处理，年终还要扣什么绩效，已回原单位不在交警大厅上班了。”市民张某很满意。

　　赫章县开展干部“庸懒风”整治，2014年上班第一天和春节假期收假第一天，组织督查组对全县71个县直部门上班情况进行全面督查，对迟到或不在岗的135名干部，进行严肃处理。

　　黔西南州对作风漂浮干部开展了“召回”管理，兴仁县史志办原副主任熊忠卫被召回后感慨：“我快50岁了，没想到像我这样的老同志也会被召回，这些年工作中得过且过，这次被召回是一次彻底的警醒。”通过集中教育后，在转岗时主动放弃离县城较近只有10分钟行程的民建乡，到离县城行程1个多小时的回龙镇工作，与该镇干部并肩作战，为当地发展出谋划策。

　　通过有效整治，全省干部队伍为民服务的宗旨意识得到进一步增强，党风政风明显转变。

　　因有干部服务态度粗暴被约谈的三穗县政务服务中心，集中开展了三个月的纪律宣传月教育活动。2014年12月24日，该中心门户网站群众服务留言板块上有一段长长的评语，其中一句是：

　　“为政务中心工作人员的服务态度点个‘赞’”！

　　“作风建设永远在路上。”省纪委有关负责人表示，“下一步，将加大对隐形‘四风’问题的查处力度，使制度成为硬约束，努力在防止‘四风’反弹上下功夫，确保作风建设成为一种常态、一种习惯。”（贵州省纪委）