重庆市江北区郭家沱街道面对面沟通化解矛盾 社区圆桌会 协商制度化

　　重庆市江北区郭家沱街道新广场竣工投入使用，居民们都喜欢到那里跳坝坝舞。本来是好事，却引来附近居民投诉噪音扰民。去年下半年，郭家沱街道通过召开几次圆桌会议，将舞蹈队和居民代表请到一起，面对面交流，终于妥善解决了问题。

　　第一次圆桌会议上，街道邀请了居民代表、舞蹈队负责人和街道城管科、辖区舞蹈协会、派出所等部门工作人员参加。山涧水岸社区居民王渝播放了一段录音，表达不满：“你们听听！音乐声音有多大，我在家里把电视音量调大一倍都听不到。” “广场舞肯定要继续跳，声音和时间上我们可以商量。”舞蹈队队员表示。几轮发言下来，虽没有当场达成共识，但各方都充分发表了意见。在第二次圆桌会议上，制定了广场舞的管理办法和文明公约，并承诺在广场安装分贝测试仪。现在，王渝发现楼下广场舞的音乐声小了不少。

　　“以前，群众有问题反映，要找街道、部门，程序复杂，耗费时间长，在圆桌会议上，群众代表、相关部门坐在一起，有话当面说，有事大家议，集聚智慧，消除矛盾。”街道办事处主任谭显永介绍，作为街道推进基层协商制度化的尝试，圆桌会议以地区重大事项、老百姓关心的热点难点问题为主要议题，由街道党工委、办事处、各社区居委会或区级职能部门等根据实际不定期召开。在具体操作层面，则设立了“主持人中立”“机会均等”“正反轮流”等议事规则，保证与会者拥有平等的发言权。会议结果也会在一定范围内予以公示。

　　西南大学历史文化学院田阡教授认为，通过制度建设，将圆桌会议平等交流、开放意见、当面议事的精神贯彻到日常的基层治理之中，有助于构建团结、和谐、协商的社区管理氛围，也有助于化解矛盾和提高效率。