习近平为何重提“刀把子”论

　　中央政法工作会议20日在京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就政法工作作出重要指示，强调要加强和改进对政法工作的领导，选好配强政法机关领导班子，不断提高政法队伍思想政治素质和履职能力，培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。

　　何谓“刀把子”？

　　“刀把子”最早见于毛泽东时代，那时候阶级斗争激烈、阶级矛盾突出，强调“刀把子”就是为了强调政法机关的阶级属性。

　　刀者，锋利也；把者，方向也。所谓“刀把子”，就是锋利的武器应该由谁掌握、向谁发力的问题。“一个有理智的人拿着刀并不可怕，可怕的是一个疯子手里有把刀”。政法机关是国家强力部门，拥有限制人身自由、收缴个人财产的强制力，一旦脱离了党和人民的掌握，落入别有用心的人手中，就会成为伤害党的事业和人民合法利益的犀利武器。

　　为什么又重提“刀把子”？

　　近年来，鼓吹三权分立、司法独立的言论不绝于耳，有些人把依法独立行使审判权、检察权等同于司法独立，“取消政法委”的说法一度甚嚣尘上。在这种背景下，习大大重申要确保“刀把子”始终掌握在党和人民手中，绝不是一句闲谈，而是政法机关要打什么旗、走什么路的重大问题，是政法机关为谁服务、为谁张目的原则问题。

　　这方面，我们不是没有过教训。在重庆，薄熙来、王立军发起“打黑”行动，利用政法机关制造了一大批“黑社会”案件。事后，经过严格审查，这些案件中很多都是冤案、错案。由此可见，薄、王二人所打的“黑”，纯粹是从个人利益出发，搞的是“顺我者昌、逆我者亡”的封建王朝思想。如果没有政法机关的力量，很难想象薄、王二人有能力把重庆搞成“家天下”。

　　在“没有完成时”的反腐浪潮中，政法系统也成为重灾区，一批领导干部落马，包括周永康、李东生、马健等高级领导干部。他们的落马，无一不是理想信念滑坡所致。周永康在台上时，大讲特讲法律法治，在台下却大肆进行权钱、权色交易。这样的“两面人”，给中国法治建设造成多大的破坏作用可想而知。更何况，周永康长期担任政法系统的最高领导，他的所作所为、用人导向，也在政法干部中造成了很坏的影响。必须深刻反思这个教训，彻底肃清周永康案造成的影响。

　　因此，在这个大背景下，习大大再次提出“确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中”，就是要求政法机关和政法干警不断坚定理想信念、切实增强党性原则；就是要求广大政法干警严守党的纪律和政治规矩，一切行动听党指挥；就是要求始终坚持党对政法工作的领导。从这个角度说，“刀把子”寄托了习大大对政法机关的殷切希望。

　　再提“刀把子”赋予什么新内涵？

　　国家行政学院法学部副教授韩春晖认为，这强调了在新时期新形势下要用严格、严厉的手段去解决问题。现在“刀把子”要解决的问题与阶级斗争时所指不同，新时期的“刀把子”要发挥维护稳定、惩治腐败、革除积弊、切除影响社会健康发展毒瘤的作用。从这些意义上来讲，政法队伍要发挥“刀把子”作用。“确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中，则强调了政法队伍的忠诚度问题。”

　　释放哪些信号？

　　对政法工作很重视。十八大以后，中央政法工作机制发生了变化，中央政法委书记不再由中央政治局常委兼任，而改由中央政治局委员兼任。这会不会削弱了中央对政法工作的领导？事实恰恰相反，这样的顶层设计更加有利于加强中央的领导和协调。这是“全国政法工作会议”更名为“中央政法工作会议”后第二次开会，政法工作会议更名，也意味着由系统内部会议提升至中央层级，也是中央加强对政法工作领导的一个标志。

　　对这一年的政法工作满意。习近平重要指示说：2014年，政法战线认真贯彻党中央决策部署，深入推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设，各项工作特别是改革工作取得新成效。这说明，政法系统的改革方向、路径是明确了的，还要继续推进。

　　提醒政法机关，你们要做什么。就是要继续深化司法体制改革，要坚持从严治警，严守党的政治纪律和组织纪律，坚决反对公器私用、司法腐败。

　　提醒各级党委书记，刀把子要掌握在谁手中。指示强调要加强和改进对政法工作的领导，选好配强政法机关领导班子，不断提高政法队伍思想政治素质和履职能力，培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。

　　链接：

　　1.1926年5月，毛泽东在广州主持第六届农民运动讲习所时向学员指出，搞革命就是刀对刀、枪对枪，要推翻地主武装团防局，必须建立农民自己的武装，刀把子不掌握在自己人手里，就会出乱子。

　　2.1990年4月2日，《中共中央关于维护社会稳定加强政法工作的通知》中说，“军队是党和人民手中的‘枪杆子’，政法部门是党和人民手中的‘刀把子’。”

　　3.1998年7月13日，江泽民同志会见全国打击走私工作会议代表时讲到“人民民主专政一定要搞好，这里面出了问题，是要亡党亡国的！军队是人民民主专政的坚强柱石，政法机关是人民民主专政的专门机关。它们是党和人民手中掌握的枪杆子、刀把子。这个枪杆子、刀把子如果不起作用了，或者丢掉了，我们党和国家还能安然无恙、长治久安吗？”(《江泽民文选》第二卷《坚决打击走私犯罪活动》)

　　4.1998年7月28日，胡锦涛同志在《坚决贯彻落实中央关于军队武警部队政法机关不再从事经商活动的重大决策》中说“我们的政法机关也是反腐败斗争的‘刀把子’，担负着依法惩治腐败的重要责任。政法机关自身的思想政治素质如何，能否做到公正廉洁，关系重大。”这是胡锦涛同志在贯彻中央关于军队武警部队政法机关不再从事经商活动决定电视电话会议上的讲话。

　　（据人民日报政治文化部微信公众号“人民日报政文”1月20日文章《习大大说啦：确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中》，人民网1月20日文章《习近平再提“刀把子”释放什么信号？》、《专家解读中央政法工作会议 再提“刀把子”赋予新内涵》整理）

　　延伸阅读：

　　习近平就政法工作作出重要指示

　　习近平强调做好政法工作重抓“三个要”