浙江江山：履职问效失职问责 “一责双问”整治“三不”作风

　　“双塔街道对1名领导班子成员和3名干部开出一份作风建设罚单：通报批评，取消年度评优评先资格。”这份罚单是节前该街道针对这些干部驻夜值班擅自脱岗问题开出的。去年，江山市坚持正风肃纪常态化，严抓督查，严肃问责，开出此类作风建设罚单48份。

　　江山市持续加强作风建设，建立干部积分制绩效考核、履职过错问责等机制，激励干部干事创业，促使干部抵制“四风”，有效整治极少数干部存在的不担当、不负责、不作为等“三不”作风。

　　该市积分制绩效考核采取“以事记分、按分计绩”方式，体现奖优罚劣导向：既对履职较好的给予计分，也对履职较差的进行扣分；对在各级明察暗访中被发现违规违纪行为的，绩效考核分扣3至5分；对连续两年积分排名靠后的，给予诫勉谈话、岗位调整等处理。去年，该市围绕作风效能、纪律执行等内容，开展正风肃纪专项督查行动23次，对存在上班脱岗、串岗聊天等问题的人员问责48人，对典型问题点名通报两次、媒体曝光5次。

　　“一责双问，让作风建设有了硬杠子，干部责任意识更强，干事劲头更足。” 新塘边镇纪委书记郑勤勇说，抓作风，担起责，就要做到千斤重担大家挑、人人肩上有指标。该镇将镇村干部分成6个工作团队，镇领导班子成员领衔分别与挂联村、村两委干部捆绑，构建“考核全员捆绑，争先全员参与，绩效全员共享”格局，顺利推进“五水共治”、“三改一拆”等重点工作。

　　该市推行干部交流“轮岗制”，对存在“中梗阻”和不担当、不负责、不作为等问题的干部，予以强制性交流轮岗。建立农村干部履职过错问责制，对农村干部存在履行职责不力造成工作失误、工作作风粗暴造成不良影响等19种情形的，采取停职、免职等方式追责。该市新塘边镇一名村党支书因重点工作推进不力被停职处理，全市问责履职不力农村干部18人。

　　“对失职者问责，也对尽职者鼓励，我们一手抓正风肃纪，一手抓教育管理。”该市纪委有关负责人介绍。该市建立支持和保护党员干部干事创业制度，对其干事创业出现的相关问题，认真甄别区分，推行“纠错制”，帮助6名干事创业干部澄清问题，依纪依法支持保护勇于创新、敢于担当的党员干部。