西藏代表团审议立法法修正案草案和关于修改立法法的决定草案

　　3月10日、12日，十二届全国人大三次会议西藏代表团举行全体会议，分别审议《中华人民共和国立法法修正案（草案）》和全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国立法法》的决定（草案）。

　　西藏代表团团长、自治区党委书记陈全国主持会议，全国人大代表、全国人大常委会副委员长向巴平措，全国人大代表、自治区人大常委会主任白玛赤林，全国人大代表、自治区主席洛桑江村，全国人大代表、自治区党委常务副书记吴英杰参加审议。

　　向巴平措、洛桑江村、吴英杰、平措、旺堆等代表作了发言。大家认为，我国现行立法法自2000年颁布施行以来，对规范立法活动，推动形成和完善中国特色社会主义法律体系，推进社会主义法治建设，发挥了重要作用。随着经济社会发展和改革不断深化，面对新形势新要求、新情况新问题，对立法法进行修改，十分必要、十分及时。立法法修正案草案是在充分沟通协调、深入研究论证的基础上形成的，党中央高度重视，全国人大常委会多次进行审议，反复修改完善，并将立法法修正案草案在中国人大网全文公布，征求社会公众意见，真正做到了科学立法、民主立法。

　　代表们说，立法法修正案草案对完善立法体制，发挥人大在立法工作中的主导作用，深入推进科学立法、民主立法，完善制定行政法规程序，加强备案审查，对司法解释的规范和监督等，作出了明确规定，充分体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神，体现了以习近平同志为总书记的党中央的决策部署，体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，对于更好地发挥立法的引领和推动作用，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，提高立法质量和立法效率，完善中国特色社会主义法律体系，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，具有重要的现实意义和深远的历史意义。3月11日,全国人民代表大会法律委员会召开会议，对立法法修正案草案进行审议，逐条研究代表提出的修改意见，对立法法修正案草案作了63处修改，使之更加完善完备，我们完全赞成拥护，坚决贯彻落实。

　　代表们表示，立法是国家的重要政治活动，立法法是关于国家立法制度的重要法律。要深入学习领会、贯彻落实即将表决通过的立法法修正案，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持党委领导、人大主导，尊重人大代表权利，畅通民意表达渠道，健全法规起草、论证、协调、审议机制，推进科学立法、民主立法，实现立法和改革决策相衔接，努力形成具有西藏特点、较为完备的地方性法规体系，确保重大改革、发展经济、维护稳定于法有据。要准确把握迫切需要通过立法解决的突出问题，主动回应社会实践提出的新课题，准确反映改革发展稳定需要。要加强立法后评估工作，对法规实施效果进行跟踪问效，在实践中检验法规质量及效果。日喀则、昌都要以撤地设市为契机，以立法法修正案为指导，用好地方立法权，为经济社会发展提供更加有力的法制保障。