全国党建网站联盟工作培训会交流发言
云南省委组织部
在中组部的关心指导下，云南被列为全国党员教育网站联盟（以下简称“党网联盟”）试点省份。按照中组部办公厅《关于做好全国党建网站联盟工作的通知》（组厅字﹝2015﹞6号）要求 ，云南省委组织部高度重视，认真谋划，整合全省各级党建网络资源，充分发挥“云岭先锋网”及网站集群建设的经验和优势，积极做好接入党网联盟的组织协调、技术配合等工作，现已将云南“云岭先锋”网站集群1个省级网站、16个州市级网站、129个县级网站接入党网联盟，形成了贯通中央、省、州、县、乡五级组织的党建网络集群。现将党网联盟试点相关情况汇报如下：
一、云南党网联盟试点建设基本情况
中组部将云南列为全国党网联盟试点省份后，我部领导高度重视，省委常委、组织部长刘维佳同志专门做出批示。分管部领导姜山同志对接入党网联盟和网站集群建设运维工作提出了具体的指导意见。党员教育中心（远程办）与云岭先锋杂志社共同召开专题会议研究协调接入工作和下一步的全面推广工作，为开展试点建设做好了充分的准备。
按照中组部“以共产党员网为核心，对各级组织部门主办的党建网站进行整合，建成横向覆盖全国、纵向到乡镇（街道）和村（社区）的党建网络集群，形成一个高端引领、共建共享，协调联动、共同发展的全国党建网站联合体”的要求，我们将云岭先锋网站集群、云南机关党建网、部分机关、国有企事业单位网站整体接入共产党员网，在首页顶端导航区统一设置了带有“共产党员网 全国党建网站联盟”字样的图形标识，设有宣传中央精神、发布联盟动态、推介精品内容等专区。
二、党网联盟试点的主要做法和特点
（一）着力构建四级联动的现代化信息网络
我们构建了贯通省、州、县、乡的四级组织的党建网站集群，统一站群管理后台。在整合省农业厅“数字乡村”的基础上，连通至乡级。通过四级联动，形成一个上情下达，下情上报有严密组织的互联网信息运用系统。
（二）着力实现党建网站建设和运作的“四个统一”
网络载体统一，即统一使用“云岭先锋”网群系统平台。最大限度的减少了各级组织部门党建网站建设中的重复、浪费行为，通过网群系统平台集中资金、技术优势，达到资金投入省、建设周期快、技术水平高、网络运作规范的目标。
宣传品牌统一，即统一采用“云岭先锋”这个全省党建品牌。“云岭先锋”作为云南的党建工作品牌已得到广大党员干部和群众的普遍认可，我们将云南网络党建网站、云南党建手机报统一更名为云岭先锋网、云岭先锋手机报，使“云岭先锋”成为互联网上云南党建的一面旗帜。
网站管理统一，即由省委组织部统一管理。按照“先审查，后发布；谁发布，谁负责”的原则，明确了部内各处室的工作职责。建立了网站集群管理联席会议制度。通过统一管理，解决现有网站各自为阵，没有统一指导等管理混乱的局面，形成全省党建网站建设“一盘棋”的良好形势。
信息资源统一，即网上信息的审批、发布、共享实现统一。针对网上党建信息审批、发布、共享存在的不规范问题，我部先后制定了《党建网站集群信息审批发布制度》、《关于做好“云岭先锋”网站集群信息维护工作的通知》等制度要求，对各级组织部门建立的党建网站信息审批、发布、共享提供了具体指导。
（三）着力抓好各级网站运维的监督和考核
要抓好党建网站集群的建设和运维管理必须有强有力的制度保障和监督机制，否则落实效果将得不到保证。我们制定并下发了《云岭先锋网站集群运维管理办法》（云组通[2014]年36号），建立健全了“云岭先锋”网站集群管理制度体系。通过这些举措，各地党建网站的建设速度和运维质量有了明显的提升和改进。
（四）着力提高党建组织信息的知晓度和关注度
准确快捷的信息内容是提高网站吸引力的关键。“云岭先锋”网站集群中关注度较高的栏目如：党建要揽、专题报道、通知公告、干部任免、先锋调查、先锋视频、云岭党旗红等，主要就是因为紧扣云南党的建设和组织工作实际，围绕中心工作和云南省情，提供广大党员所需要的信息，所以有效地吸引了广大党员和普通网民的关注。公示公告栏目中干部任前公示最高点击率达到224193人次。2011年11月，通过“云岭先锋”网站集群我们对云南省第九次党代会开、闭幕式时况的视频、图文进行同步直播，由于信息的及时快速，网站单日访问量达到了近45万人次；2014年的鲁甸地震、2014年12月云南基层服务型党组织建设现场推进会、2015年4月云南扶贫开发和基层党建“双推进”现场推进会，“云岭先锋网”都进行了全方位的图文直播，并推送到网站集群，每次会议当日点击均达10多万人次，极大方便了基层党组织和广大党员的学习需求。
（五）着力保证网站集群运维的安全
“云岭先锋”网站集群的信息内容有其特殊性，必须确保网站安全，为此我们构建了网络安全防御体系。我部多次组织网络与信息安全自查，及时发现网络运行中存在的问题，提高了安全防范能力。
三、网站集群与新媒体的融合发展
我们将“云岭先锋”网站集群与“云岭先锋”手机报、微博、微信、易信、远程教育网络、综合服务平台等宣传媒介深度融合，依托云岭先锋杂志社新媒体部，组建新媒体宣传团队，整合融合媒介资源，实现新闻采编、发送传播、终端呈现等宣传功能一体化。对重要宣传主题、宣传稿件，实行一站式采编、“一条龙”宣传、多媒体发布、多平台呈现，实现了信息跨平台流动和高速流动，极大的增强了宣传报道的效果。
按照百万级发送量标准，完成云岭先锋手机报短彩信平台扩展升级和迁移工作，并将发送端口号统一为中组部规范的1237125。截至2015年3月31日，云岭先锋手机短彩信平台共发送彩信5000万余条，发送短信1100万余条。特别是在党的群众路线教育实践活动中，积极利用“云岭先锋”手机报、微博开展理论解读、学习交流、工作动态报道和各地各单位经验做法宣传，得到了中央督导组的高度肯定，傅克诚组长指出：手机报办得很好，活动的做法和经验总结得很鲜活，发送及时，发送范围较广，反映很好。根据中组部办公厅发动广大党员订阅共产党员微信、易信的通知要求，我省通过组织工作网、云岭先锋网站集群、远程教育平台下发通知，广泛发动党员订阅；利用云岭先锋网站集群、云岭先锋手机报、微博、杂志等平台，专题介绍共产党员微信、易信内容和订阅方法，进行宣传推介。借鉴共产党员微信、易信经验，申请注册了“云岭先锋”微信、易信，截止目前已发信息200期，1200条。“云岭先锋”微博于2014年初开通，现有30650粉丝数，发出微博2025条，平均每条访问量达3000次左右。通过探索运用信息化服务新手段，充分发挥了新媒体的宣传作用。
四、存在问题和下步打算
从我们的探索实践来看，网站集群建设维护工作取得了一定成效，也积累了一些经验，但也还存在着一些需要突破和解决问题，主要表现在栏目设置科学化水平不高，页面设计创新不足，部分地方对网站集群内容建设维护不够积极，数字乡村网站更新滞后等问题。
下步工作中，我们将进一步加强研究，加大创新落实力度，认真做好接入党网联盟和网站内容运行维护工作，充分发挥党网联盟的作用。
一是按照中组部的安排部署，认真完成相关工作任务，组织协调所属党建网站和机关、学校、事业单位、省属重点企业主办的党建网站的接入工作，同时配合党网联盟的总体设计对网站集群进行升级改版，做好新域名的衔接。二是按照“云岭先锋”网站集群的定位，科学设置网站集群栏目，围绕党的建设和组织工作的中心工作及时开办专题栏目，加大网络技术服务党建工作和组织工作的力度，进一步提升“云岭先锋”党建品牌的覆盖面和影响力。三是依托服务型党组织综合平台建设运用，全面整合在线服务资源，进一步充实丰富数字乡村工程乡、村两级网站的信息内容，提供行政事项办理指南、表单下载、状态查询等服务。四是注重技术更新，有效保障网站集群的安全性，确保“云岭先锋”网站集群的整体安全平稳运行。
延伸阅读：
相关链接：
共产党员网 版权所有 京ICP备12024993号-1
