坚持问题导向 落实“三严三实”

　　习近平总书记指出，我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。解决问题就是最好的教育，党的群众路线教育实践活动，在解决“四风”突出问题上取得丰硕成果，深得党心民心。“三严三实”专题教育是教育实践活动的延展深化，必须借鉴和利用好聚焦问题、解决问题的成功经验，盯紧盯牢“不严不实”突出问题，以钉钉子的精神解决问题，推动作风建设不断取得新成效。

　　整体谋划要聚焦“不严不实”问题不散光。解决问题从认识问题起步。开展“三严三实”专题教育，首先要增强问题意识，紧扣问题提出目标任务和方法措施。为此，我们坚持早动手早准备，年初就组织调研组深入基层，面对面听取意见建议。中央方案下发后，又对全区干部队伍的问题聚焦画像，找准找实“不严不实”突出问题和具体表现。调研和分析表明，全区干部队伍“不严不实”的突出问题，集中表现为“为官不正、为官不廉、为官不为、为官不实”等几个方面。在策划专题教育方案时，我们牢牢扭住“四不”问题不放，有的放矢地谋篇布局、创设载体。各级领导讲党课，坚持聚焦“四不”问题，紧密联系身边人和身边事，举例子、谈表现，说案情、讲教训，给存在松懈情绪的干部“猛拍一掌”，促其警醒、引起重视。

　　学习研讨要紧扣“不严不实”问题深化认识。“三严三实”要求是针对干部作风的突出问题提出来的。学习研讨要深入下去，必须带着问题学。坚持把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为专题教育的重中之重，搞清楚、弄明白“三严三实”的时代价值、标准遵循、实践要求，切实解决信仰信念、党性修养以及思想困惑、认识模糊等问题，做政治上的“明白人”。深入学习党章党风党纪规定，对照优秀党员干部先进事迹、领导干部违纪违法典型案例“两面镜子”，把自己摆进去，切实解决权力行使、纪律规矩、做人做事等方面存在的问题，见贤思齐、见不贤而自省，树立起又严又实的价值取向。

　　党性分析要围绕“不严不实”问题全面展开。开展“三严三实”专题教育，必须严肃党内政治生活，以高质量的党性分析找准问题，认清危害，明确努力方向，提高解决自身问题的能力水平。借鉴教育实践活动经验，在全区深入开展“换位沉底”，组织领导干部下沉到基层一线和服务窗口，换位体验基层工作之苦、群众办事之难，倒查“不严不实”的严重危害，从内心深处树立起正确的权力观政绩观，激发干事创业的内在动力。坚持在专题民主生活会前开展典型事例分析，筛选本地本部门“不严不实”典型事例，集体会诊、分析原因，对号入座、认领责任，切实防止专题民主生活会上批评和自我批评言不由衷、千篇一律，做到用具体事例说话，实打实、动真格地点出问题，触动思想，使批评和自我批评真正开展起来。

　　整改落实和立规执纪要咬紧“不严不实”问题不放松。专题教育要紧扣“三个见实效”，在解决突出问题上取得新突破。坚持边学边查边改，能改的马上改、能做的尽快做。结合教育实践活动后续整改，在全区开展“四不”问题专项整治，对群众反映强烈、影响面大的“不严不实”突出问题，列出问题清单，一项一项地整改。加强对整改落实情况的督促检查，发现工作不实、推进不力的严格问责。强化制度约束，健全、严肃党内政治生活，落实领导干部选任全程纪实、干部失信行为惩戒、非领导职务干部管理等制度，真正把规矩立起来、把纪律严起来，努力使专题教育取得中央认可、群众满意的实效。