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工作交流:河南建立市县党委巡察制度专拍“苍蝇”

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  5月7日,河南省委建立市县党委巡察制度动员部署会议在郑州召开。这意味着,河南省市县党委巡察制度正式启动。 中央有巡视组、省委有巡视组,“巡察”又是干什么的?它和“巡视”有啥区别?

  建立巡察制度为治蝇腐

  当下,群众面前乱飞的‘苍蝇’时而可见,个别‘小官巨腐’问题令人触目惊心。蝇腐泛滥,其害如虎。建立市县党委巡察制度,就是为了有效治理这个令群众深恶痛绝的问题,下力气整治发生在老百姓身边的不良行为,破解“上面九级风浪、下面纹丝不动”的现象,把从严治党的责任落实到基层。

  “巡视”和“巡察”在对象和区域上有区别

  依照目前的巡视格局,中央巡视到省、延伸到市;省级巡视到市、延伸到县,而县以下是巡视监督的空白。建立市县党委巡察制度,就是填补对县以下的巡视监督空白。这不仅实现了巡视全覆盖,还构建了完整的省市县三级巡视巡察监督体系。

  巡察要“寻事儿”、“挑刺儿”

  巡视主要剑指党风廉政方面存在的问题,巡察也是聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,通俗一点讲,巡察就是要“寻事儿”、“挑刺儿”,就是要瞪着眼睛看,竖起耳朵听,盯着线索查,让问题无处藏身。

  巡察工作重点突出

  巡察重点很突出,就是要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题,突出对被巡察单位党组织领导班子成员特别是一把手的监督。

  重点人:十八大和教育实践活动后仍不收敛不收手顶风作案,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。

  重点事:就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事。

  重点问题:就是基层党组织和党员干部在作风、纪律、腐败、选人用人等方面的突出问题。

  此外,对县处级以上单位党组织领导班子及其成员,要相对侧重执行政治纪律政治规矩和落实“两个责任”的监督;对乡(科)以下单位党组织领导班子及其成员,要相对侧重解决损害群众利益的突出问题。

  巡察工作方法多样

  根据部署,巡察工作要坚持常专结合、以专为主的方式。在开展常规巡察的基础上,要抓住专项重点,不搞面面俱到。围绕一件事、一个人、一个项目、一笔资金、一个下属机构,循着问题线索而去,简化程序,加快节奏,精确打击,扩大覆盖面;对同一领域、行业、性质的单位,还可以采用“一托二”甚至“一托三”的方式。同时,要注重把常规巡察与专项巡察结合起来,机动灵活。要综合运用各种巡察方法,树立多向思维,坚持多策并举。

  (路平 据河南省纪委、监察厅官方微信“清风中原”稿件编辑整理)

 

发布时间:2015年06月04日 07:12 来源:共产党员网 编辑:石光辉 打印