河南沈丘：创新基层党建模式 激发干部干事活力

　　四年前，河南沈丘县北杨集乡林寨村的449户村民在党支部书记林峰的带动下，实行村集中种植土地，合作社招聘村民管理，林寨村从一个曾经的后进村，一跃成为全省农村集体经济体制股份制试点村。林峰也被评为全国劳动模范。

　　这仅是沈丘县创新基层党建模式激发农村活力的一个缩影。今年以来，沈丘县按照“三严三实”要求，在选优配强村级党组织的同时，实施村干部整体能力素质提升工程，把农村政策、法律法规、农业科技等作为重点培训内容。去年以来，连续举办村（社区）支部书记轮训班、和谐沈丘月度大讲堂，并在浦东干部学院、清华大学、浙江大学举办村（社区）干部专题培训班，培训人员5200多人次。

　　如今，沈丘县农村的2000余名基层干部全部走访联系农户， 1000多名机关干部走出机关与559个行政村结成帮扶对子；选调机关干部到落后村担任第一书记；党员志愿者服务队参加活动逾万人次。

　　该县还出台了村级组织分类考评、以奖代补的管理办法，对全县各行政村和城镇社区实行百分制考评。计划投资3000多万元，分三年新建77个、维修162个村（社区）活动场所。

　　沈丘县积极探索基层党建的方式方法。推广“四议两公开”工作法，村村建立决策台账，对决策事项和实施结果全程建档登记。推行“一线工作法”，创建服务型农村党组织，最大限度把矛盾化解在基层。

　　健全县、乡、村三级便民服务体系，乡镇党委和本村党员群众共同监督村干部。去年以来，全县累计帮助群众办理各类事项14.1万件，办结率99%，有效解决了服务群众“最后一公里”问题，进一步增强了基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。