中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列“负面清单”，划出了党组织和党员不可触碰的底线。十八大以来，党中央加大反腐惩恶力度，强化巡视监督，切实解决好管党治党中存在的突出问题。丰富的实践为党内法规制度创新奠定了坚实基础。共产党员网推出“以案说纪”系列文章，用案例故事对六大纪律进行解读，方便党员干部学习贯彻《条例》。
【基本案情】
2015年8月14日，中央纪委发出通报，江苏省委原常委、秘书长赵少麟严重违反党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，在党内搞团团伙伙，大肆进行利益交换、利益输送，拉拢腐蚀领导干部，公开散布与全面从严治党要求相违背的言论，被开除党籍。据媒体报道，赵少麟的儿子赵晋被称为“最牛开发商”，通过开设私人会所，拉拢腐蚀了一批领导干部，包括武长顺、王敏、何家成等在内的多名高级领导干部因被其腐蚀而先后落马。
【条例分析】
《条例》第五十二条规定：在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。
“团团伙伙”是封建人身依附关系和江湖帮派文化的产物。事实表明，搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，导致一些领导干部丧失了党性，漠视了国法，在相互的称兄道弟、抱团扎堆中滋生腐败，将分管领域当成私人领地，将上下级关系看成人身依附关系，将国家资源当成自己的私产，将下级干部当成“家臣”，在选人用人上奉行“一言堂”，党员干部之间的关系被异化、政治生态被严重污染，其结成的“团团伙伙”，不仅成为不法分子和不正之风的保护伞，更为“塌方式腐败”的形成埋下祸根。
《条例》将“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力、捞取政治资本”作为违反政治纪律的重要条款增加进来，对强化广大党员在思想上、组织上、行动上与中央保持一致的纪律要求起到了关键性作用。这也是总结十八大以来“打虎”实践固化为党纪条规的重要成果，时刻提醒广大党员干部不可编织“小圈子”。
（李佳蕖 编辑整理）
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