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大力培养和选拔党和人民需要的好干部

福建省委书记 尤权

  核心要点:

  要对党绝对忠诚。就是要坚信共产主义,坚信马克思主义,坚信中国特色社会主义,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。严守党的政治纪律和政治规矩,对得起党性,对得起组织,对得起党员身份。

  习近平总书记提出的“三严三实”要求,体现着共产党人的价值追求和政治品格,是领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。要把“三严三实”要求贯穿于干部教育培训、实践锻炼、管理监督过程之中,培养和造就一支党和人民需要的高素质干部队伍。

  抓干部学习教育的重要目的之一,就是提升干部的素质能力。领导干部的能力,首先是观大势、定大局、谋大事的能力,也就是审时度势、认清大方向、明辨大是大非的能力。其次要针对问题,补能力知识上的短板。

  必须清醒认识到,干部群众对一些地方和单位在用人上的不正之风是强烈不满的。要坚决反对任人唯亲,“关系网”、“潜规则”等错误倾向,在推荐干部时坚持客观公正,对党和事业负责。严格的原则、标准和程序,是选贤任能的重要保证。要出以公心推荐干部,正确行使干部推荐提名权,按照规定的标准、条件和程序推荐干部,为选拔党和人民需要的好干部举贤荐能。

  中央部署今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,并要求党员领导干部作表率。这个表率作用,就是要按照习近平总书记关于好干部标准的要求,努力做党和人民需要的好干部。就各级党委(党组)和组织部门而言,就是要按照习近平总书记关于好干部标准的要求,把党和人民需要的好干部培养选拔出来,使用好、管理好。

  一、按照忠诚干净担当的要求,争做好干部

  党的十八大以来,习近平总书记着眼坚持和发展中国特色社会主义、进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,围绕培养选拔党和人民需要的好干部,提出了一系列新思想、新观点、新要求。其中包括好干部的“五条标准”,“三严三实”以及对党忠诚、个人干净、敢于担当等重要论述。针对不同干部群体,还提出了不同的要求。比如,对中央政治局成员提出“四个自觉体现”的要求,对县委书记提出“四有”的要求,对民族地区干部提出“三个特别”的要求等等。总起来看,习近平总书记突出强调对党忠诚、勤政廉洁、敢于担当等,赋予党的干部标准以新的时代内涵,为加强新时期干部队伍建设提供了遵循、指明了方向。

  要对党绝对忠诚。这是对党员领导干部最基本的政治要求。具体讲,就是要坚信共产主义,坚信马克思主义,坚信中国特色社会主义,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。严守党的政治纪律和政治规矩,对得起党性,对得起组织,对得起党员身份。对党忠诚和对人民忠诚是完全一致的,要把对党的无限忠诚铸就在为人民谋利益的伟大事业中。

  要为政清廉。这是为官从政的基本底线。习近平总书记强调:“党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色”。领导干部要懂得小事小节中有政治、有方向、有形象、有人格的道理,从一点一滴中加强修养、完善自己,从小事小节上加强约束、规范自己,见微知著、防微杜渐,常掸心灵灰尘,常清思想垃圾,常掏灵魂旮旯。很多领导干部之所以走上违纪违法的道路,往往都是在“廉”上栽了跟头,都是从小事小节上的不严不实开始,胆子越来越大,最终到了不可收拾的地步。党员干部要筑牢思想防线,自警自律、慎独慎微,对人民、对法律、对权力时刻保持敬畏之心,在做人做事用权上有清晰的底线,做到“知止而后有定”。

  要有强烈的责任意识。这是干事创业的基础和前提。习近平总书记强调:干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。人民群众痛恨贪污腐败,同样对那些尸位素餐、不作为的干部有很大意见。为官就要有为,就要为老百姓做事。如果不作为,就不要当官,二者只能选其一。现在,我国经济发展进入新常态,经济下行压力加大,多年积累下来的矛盾和问题比较集中地暴露出来。如果没有担当精神,没有迎难而上的勇气,很多矛盾和问题就解决不了。党员干部必须树立实干立身的进取观,秉持精进之心,勤奋敬业、甘于奉献,脚踏实地干事,用实干、靠实绩赢得组织和群众的认可,经得起历史的检验。

  二、落实“三严三实”的要求,培养好干部

  习近平总书记提出的“三严三实”要求,体现着共产党人的价值追求和政治品格,是领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。要把“三严三实”要求贯穿于干部教育培训、实践锻炼、管理监督过程之中,培养和造就一支党和人民需要的高素质干部队伍。

  抓学习教育。学习是干部成长之梯。党的十八大以来,党中央把学习放在更加突出的位置,强调抓干部学习教育,要以增强党性为核心。党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育,目的就是要推动学习教育从领导干部向全体党员拓展,从集中教育向经常教育延伸,通过持续不断的学习,提高党员干部的党性观念和思想道德水平。要把《中国共产党章程》和新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等作为学习重点,把学习习近平总书记系列重要讲话精神不断引向深入,以之武装头脑、统一思想,作为行动指南。

  抓干部学习教育的重要目的之一,就是提升干部的素质能力。领导干部的能力,首先是观大势、定大局、谋大事的能力,也就是审时度势、认清大方向、明辨大是大非的能力。其次要针对问题,补能力知识上的短板。比如,经济发展新常态,新发展理念,供给侧改革,反腐败和作风建设,以及“互联网+”、新兴产业等等,都要加强学习、深入思考。如果这些知识都不去学习,就无法领导现代经济,无法承担主体责任。在当前形势下,没有解决复杂问题的能力,没有处理困难矛盾的能力,是当不了好干部的。党员干部一定要有本领不够的危机感,把学习作为一种政治责任、价值追求和神圣职责,自觉主动加强学习。

  抓实践锻炼。实践是培养干部的“练兵场”,也是检验干部的“试金石”。好干部不仅要勤学,更要苦练。在实践中接受锻炼,经受考验,增长才干,历来是我们党培养和造就干部的重要方法,也是干部成长的最广阔道路。党员干部必须认识到,组织把你放在艰苦岗位上,让你多经历一些难事、急事、大事、复杂的事,就是在培养你,看你是否可以担当重任;组织让你下基层锻炼,到偏远落后地区工作,就是要让你有机会更加深刻地感受国情、区情、社情、民情,把根基扎得更牢,学会更好地做群众工作,在实践中砥砺品质、提高本领。

  实践锻炼对年轻干部成长尤为重要。习近平总书记曾指出,青年干部要注意“四忌”:一忌急于求成,二忌自以为是,三忌朝令夕改,四忌眼高手低。重视培养选拔年轻干部,就要把他们放到艰苦地区、艰苦岗位去锻炼。那种对重点培养“苗子”百般呵护,为他们设好“台阶”、铺好“路子”的做法,无异于揠苗助长。如果急于提拔、重用一些缺乏实践磨练的年轻干部,往往德才难以胜任,工作难以推进,于干部的成长也不利。

  抓管理监督。培养一个好干部不容易,不仅有个人的长期努力,更有组织的辛劳付出。如果由于管理监督不到位,最后出了事,不仅个人、家庭痛苦,也给组织带来损失。这个损失,不仅有经济的,更有政治的、社会的、民意的。许多领导干部违纪违法的案例警示我们,一时的先进,不代表永远先进;一时的过硬,不代表永远过硬。加强对干部的管理监督,最重要的是落实主体责任和监督责任。

  主体责任怎么落实?福建省委提出“五抓五看”的要求,即看有没有抓加强教育,看有没有抓制度建设,看有没有抓一把手,看有没有抓查处,看有没有抓部署、检查、落实。党委(党组)也好,书记也好,没有做到“五抓五看”,一旦干部出了问题,就要追究责任。要坚持把纪律挺在前面,把握运用好监督执纪的“四种形态”,把教育挽救工作抓在早、做在前,防微杜渐,关口前移。党员干部要清醒认识到,强化监督,严格管理,不是“挑刺”“找茬”,而是组织的真诚关心和爱护,是为了让个人成长得更好。

  三、坚持公道正派的原则,选拔好干部

  把党和人民需要的好干部选出来、用起来,在具体操作中是一个比较复杂的问题,这也是干部工作的难点。总结这些年干部工作经验,要重点把握好以下三点。

  一要深入了解干部。习近平总书记指出:“要近距离接触干部,观察干部对重大问题的思考,看其见识见解;观察干部对群众的感情,看其品质情怀;观察干部对待名利的态度,看其境界格局;观察干部处理复杂问题的过程和结果,看其能力水平。”现在干部选拔中出现的问题,一个重要原因就在于没有认真做到这“四看”。考察识别干部,功夫要下在平时,多渠道、多层次、多侧面深入了解,全面掌握干部的德才表现。要从群众口碑中了解干部,多到基层干部群众中真心听意见,多从乡语口碑中了解干部,用多双眼睛看人选人。要从关键时刻的表现中了解干部,看在重大关头、重大事件、完成重大任务等关键时刻的表现,观察其立场、魄力和决断,对一些有潜力的干部特别是年轻干部,还要看是不是愿意到艰苦环境、复杂地区和基层一线经受锻炼和考验。要从对待名利态度上了解干部,名利心太重的人,在关键时刻很难经得起考验,不能把这种人用到重要岗位。要从干事创业的实绩了解干部,既看任上做出的实绩,又看前任留下的基础,看干部工作的环境和条件;既看眼前的业绩,又看为取得这些成绩付出的代价;既看对上负责的态度,又看对下负责的态度,那种眼睛向上,一味迎合上级满意,不顾群众意愿,为了局部利益而损害全局利益的干部绝对不能用。

  二要公平公正推荐干部。必须清醒认识到,干部群众对一些地方和单位在用人上的不正之风是强烈不满的。要坚决反对任人唯亲,“关系网”、“潜规则”等错误倾向,在推荐干部时坚持客观公正,对党和事业负责。严格的原则、标准和程序,是选贤任能的重要保证。要出以公心推荐干部,正确行使干部推荐提名权,按照规定的标准、条件和程序推荐干部,为选拔党和人民需要的好干部举贤荐能。领导干部特别是主要负责同志,推荐干部要从党的事业考虑,不能以个人好恶作为评价干部的标准。不看亲疏看德才,不凭关系凭实干。绝不能让一些跑得勤、会来事、阿谀奉承的人占了便宜,而让一些正派实干、不事张扬的人吃了亏,遭到“逆淘汰”。用人不能搞团团伙伙、搞亲亲疏疏,不能把党组织等同于领导干部个人,对党尽忠不是对领导干部个人尽忠。在用人上要坚持任人唯贤,搞五湖四海,不搞“你的人我的人”,我们是为党的事业用人,是党组织选干部,不是个人选干部、用干部。基于这样的认识去推荐干部,就行的端、走的正,没有包袱,没有辫子,没有负担,没有顾忌。

  三要科学合理使用干部。习近平总书记指出:“用人得当,就要科学合理使用干部,也就是说要用当其时、用其所长。”要坚持因事择人,用什么人、用在什么岗位,一定要从工作需要出发,在知事识人、以事择人上下功夫,认真分析不同岗位的具体特点、工作要求和任职条件,该用什么人就用什么人,什么人合适就用什么人,把适合的干部放到合适的岗位上,做到人岗相适、人事相宜,不能简单把职位当作奖励干部的手段。要坚持用人所长,把人放到最能发挥其特长的位置上,使长处得到发展、短处得到克服,这也是说用人得当,就要用其所长。现在有的地方用干部,涉及具体人时,往往只看资历、看轮到谁了,论资排辈、平衡照顾,而不是看谁更优秀、更合适,用非所长,结果干部干得很吃力,问题堆了一大堆,工作也难以打开局面。要坚持能上能下,切实贯彻执行《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,敢于动真碰硬,坚决摒弃选用干部中存在的“好人主义”,形成对庸者、劣者的惩罚和震慑,起到鼓励先进、鞭策后进的效果。从长远来看,还应持续推进干部人事制度改革,完善考评、激励、奖惩、问责和民主监督等制度,形成良好的用人导向和制度环境。

发布时间:2016年05月01日 20:34 打印

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