以案说纪|收取困难户“协调费”是否违纪？

　　中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列“负面清单”，划出了党组织和党员不可触碰的底线。十八大以来，党中央加大反腐惩恶力度，强化巡视监督，切实解决好管党治党中存在的突出问题。丰富的实践为党内法规制度创新奠定了坚实基础。共产党员网推出“以案说纪”系列文章，用案例故事对六大纪律进行解读，方便党员干部学习贯彻《条例》。

　　【基本案情】

　　2008年，湖南省茶陵县火田镇新华村12组的陈氏兄弟二人得知国家对困难户建房实施补贴政策，便找到新华村党支部原书记王件生，请其帮忙申报建房困难户补贴。对此，王件生提出需要先交“危房改造申报协调费”用于协调关系，并表示“不协调，补贴可能就申报不到”。这让本来就贫困的陈氏兄弟很纠结，但两人还是向亲戚朋友借来了3000元交给王件生。不久，陈氏兄弟就获得了困难户建房补贴1万元。

　　【条例分析】

　　《条例》第一百零五条规定，有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

　　（一）超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，加重群众负担的；

　　（二）违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众的；

　　（三）克扣群众财物，或者违反有关规定拖欠群众钱款的；

　　（四）在管理、服务活动中违反有关规定收取费用的；

　　（五）在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要的；

　　（六）有其他侵害群众利益行为的。

　　新华村党支部原书记王件生在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要，按照《条例》相关规定，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分。最终，经茶陵县纪委常委会研究决定，给予王件生党内警告处分，并责令其退还违纪所得。

　　（石光辉 编辑整理）