中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列“负面清单”，划出了党组织和党员不可触碰的底线。十八大以来，党中央加大反腐惩恶力度，强化巡视监督，切实解决好管党治党中存在的突出问题。丰富的实践为党内法规制度创新奠定了坚实基础。共产党员网推出“以案说纪”系列文章，用案例故事对六大纪律进行解读，方便党员干部学习贯彻《条例》。
【模拟案例】
王某，某县的县委副书记、县长。担任现职以来，王某好大喜功，总想着搞点“形象工程”，给自己的政绩贴贴金。筹划良久，他决定将县城的公园拆除，投资数千万元建设一条西洋式“文化长廊”。此举遭到当地群众的强烈反对，但王某不管不顾，执意为之。“文化长廊”建成后，鲜有人参观，没有实现预期效果。两年后，由于当地房地产业快速发展，王某拍板将“文化长廊”拆除，招商引资搞房地产。
【案例分析】
《条例》第一百零九条规定，不顾群众意愿，盲目铺摊子、上项目，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
现实中，像王某这样不顾群众意愿，盲目上项目、铺摊子，大搞“形象工程”、“政绩工程”的现象绝非个例，广大群众对此深恶痛绝。王某这样的干部之所以肆意妄为，一个重要原因是，他们认为这只是政绩观层面的认识问题，出了事没啥大不了的。《条例》针对这类问题，对“侵害群众利益、漠视群众诉求、强迫命令、办事不公、侵害群众民主权利”等行为列出了“负面清单”，大搞“形象工程”造成一定后果的，也是违纪行为。
本案中，王某的决策致使国家财产和利益遭受重大损失。王某作为上述项目决策人，负有不可推卸的领导责任，其行为严重违反了党的群众纪律，应根据《条例》第一百零九条规定，根据违纪情节给予其相应党纪处分。
（石光辉 编辑整理）
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