【案例】
江苏省无锡市无锡文化艺术学校党支部书记、校长马敬忠因袒护该校一名屡次违纪的党员，被免去校党支部书记和校长职务，并处以党内警告处分。无锡市纪委在信访调查中发现，无锡文化艺术学校一名党员屡次发生违纪行为，造成了恶劣影响。马敬忠作为无锡文化艺术学校党组织主要负责人，面对该党员违纪行为，不坚持原则，搞一团和气，人情大于法纪，不但不依纪依规调查处理，反而在纪检监察机关查实有关违纪问题以后，擅自为其开具党组织关系介绍信，帮助其转移组织关系，企图逃避党纪处分。
【条例分析】
《中国共产党问责条例》规定，当党员干部出现以下6种情形之一将被问责：党的领导弱化，在推进各项建设中，或者处置重大问题中领导不力，出现重大失误等情形；党的建设缺失，党组织软弱涣散，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式等削弱党执政的政治基础的问题；全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软等情形；维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，特别是维护政治纪律和政治规矩失职等情形；推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制等情形；其他应当问责的失职失责情形等。
无锡文化艺术学校党支部书记、校长马敬忠主要是触犯了第三种情形，即全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软。根据问责条例的问责方式，无锡市文广新局党组给予马敬忠同志党内警告处分，免去其校党支部书记职务；无锡市教育局免去其校长职务。
《条例》共包括7种问责方式，其中，对党组织的问责方式有3种，包括检查、通报、改组；对党的领导干部的问责方式有4种，包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分，其中组织调整或组织处理包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等。此次对无锡文化艺术学校党支部书记、校长马敬忠的问责方式属于问责条例中最严厉的。
（石光辉 编辑整理）
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