一把手带头 管理处成“鼠窝”

　　“查！一定要一查到底！”面对按满200余名群众手印的举报信，江西省萍乡市安源区纪委领导态度明确。历时一个月，最终查清了北桥管理处这起由“书记带头、班子集体参与”的腐败窝案。

　　2015年12月30日，北桥管理处党支部原书记叶利兵、原处长叶建敏受到开除党籍处分，并移送司法机关依法处理。其他班子成员也受到相应处分。这起案件的查办在当地引起极大轰动。

　　心存侥幸，踏入贪腐之门

　　2010年7月，北桥管理处所辖范围内上了一个大项目——苏龙大厦改建。很多开发商都盯紧了这块“肥肉”，打起了“小九九”。时任管理处处长兼党支部书记的叶利兵实权在握，成为开发商眼中的“香饽饽”。

　　2010年8月，叶利兵带着班子成员前往某房地产开发公司考察，考察结束后，该公司总经理李某某为每名班子成员准备了2000元红包，都交给了叶利兵，由其转交。叶利兵推辞一下便笑纳了。

　　拿人手短，吃人嘴软。2个月后，李某某找到叶利兵，请他在苏龙大厦项目上“关照关照”，叶利兵欣然应允。事后为感谢叶利兵，李某某又在请他唱歌时将装有4万元现金的黑色塑料袋放入他包中，叶利兵嘴上拒绝几声便又收下了。

　　叶利兵事后坦言，他知道收受贿赂违纪违法，但面对利益诱惑时，总是怀着不会被人发现的侥幸。当第一次收受贿赂平安无事之后，他那颗不安的心放到了肚子里，胆子越来越大。

　　一把手带头，集体滑向深渊

　　日渐膨胀的欲望让叶利兵再难停下贪腐的脚步，他认为一个人“偷吃”终不能长久，只有将下属拉上“同一条船”，才能万无一失。

　　2011年3月，叶利兵拉上下属叶建敏共同出资，违规购买宅基地谋利。数月后，区纪委发现了这一线索，对二人进行了批评教育，并收缴违纪所得。

　　就在这样的情况下，这二人仍不知收敛。叶建敏以手中没钱为由，向曾经“帮助”过的某老板“借钱”，该老板对叶建敏和叶利兵各“感谢”了5万元，同时还给其他班子成员每人1万元的“感谢费”。

　　2012年1月，叶建敏当上了管理处处长，此后在书记叶利兵、处长叶建敏的带领下，整个管理处便“放开了手脚”：2013年12月，班子成员私分迁坟剩余补偿款5万余元；2012年3月至2015年1月，管理处以“建房押金款”“代收建房规费”等名义向村民收费，累计近28万元，全用于管理处日常消费……

　　监督缺失，为腐败提供温床

　　然而，再隐蔽的违纪行为终难逃群众的眼睛，安源区纪委根据群众的举报对叶利兵展开调查，这窝“蛀虫”也随之被揪出。

　　纵观这起腐败窝案，叶利兵自2003年起就在北桥管理处工作，历任副书记、处长、书记。班子成员大都与其共事多年，加之叶利兵多年一把手的权威，导致其他干部不愿也不敢对其进行监督。同时，北桥管理处位于城乡结合地带，与行政村同级，缺乏系统的监督机制，导致权力就像脱了缰的野马，给管理处的集体式贪腐提供了温床。

　　执纪者说

　　心有所畏，行有所止。党员干部只有对纪律心存敬畏，牢记红线和底线，方能言行举止不逾矩。叶利兵等人之所以走上违纪道路，监管不到位是一个原因，但更主要是因为他们党性修养缺失，为民服务意识淡薄，漠视党纪法规，以致步步沦陷，最终吞下苦果。此案警示我们，既要强化监督，对侵害群众利益的不正之风和腐败问题，发现一起，查处一起。同时，更要强化思想教育，营造风清气正的政治生态。

　　——安源区纪委书记黄卫东