【城镇化】北京大兴区：聚焦健康城镇化 育好“土”专家

　　在北京市大兴区城镇化进程中，农业依然是基础产业，农村依然是疏解非首都功能的战略腹地，农民依然是重要人群。大兴区结合地区实际，“优结构、提能力、强保障”，深入推进农村实用人才队伍建设，用好本土人才，服务城镇化健康发展。

　　遵循城乡发展需要，优化队伍结构。结合新农村建设和城乡一体化发展，出台了《大兴区农村实用人才工作意见》，明确14项重点任务，细化42项具体措施，加大管理、营销、社会文化等新型实用人才比重，优化队伍结构。一是推动民俗旅游管理人才成长。开展“最美当家人”评选活动，在全区旅游行业女性从业者中，评选出26名优秀女性当家人，宣传旅游发展、管理、服务等方面的典型人才事迹。二是针对性培育技能型人才。建立大兴区人力资源职业技能实训基地，重点开展电工、叉车、保洁、物业管理等需求量大的岗位用工培训，累计培训4300人次。三是加强文化人才培养。推进“文化驻乡”工程，开展广场舞、戏曲、摄影等方面的集中培训辅导1300余次，完善区镇村三级文化人才培训机制，分级培养文化组织员709名。

　　注重多方培养带动，提高服务能力。一是实施“走出去、请进来”培养工程。组织优秀农村实用人才、村干部等113人参加培训班、研修班，提升农村实用人才的综合素质。开展“菜篮子”新型生产经营主体提升工程等项目，聘请农学院等专业技术人员开展技术指导，提供科研保障和技术支撑。二是强化科技副镇长挂职带动作用。在中国农科院等3家院校遴选9名农业技术专家到乡镇挂职，重点开展林下养鸡和大白菜节水种植等技术研究，开展指导43次，举办培训11场，带动农民每户增收1万余元。三是广泛开展村级全科农技员服务。选聘375名全科农技员，结合农时和农需，组织开展22期应时应季培训和实操指导，开展技术指导2万余次，服务效果及满意率达到96%。四是推进新型职业农民培育。到南部九镇开展大规模调研，采集2.8万户农民数据，有针对性地开展培养认定工作。近年来，共培养经营型人才450人，专业服务型人才550人。

　　着眼队伍长远发展，完善保障机制。一是加大资金保障力度。强化区级农村实用人才工作投入机制，协调财政等部门，将农村实用人才工作经费以项目形式列入财政预算，全年安排资金3300万元，专项用于农村实用人才开发培养。二是落实体检休假制度。组织高级农村实用人才进行免费体检和休假考察。目前，已组织253名高级农村实用人才体检。三是建立评选表彰机制。开展突出贡献农村实用人才评选活动，推荐参与市级优秀农村实用人才创业项目评选，2016年手工黑陶体验项目通过区内预选、全市筛选、集中路演及实地考核成功入选，并获5万元资金支持，推动了人才创业热情。四是推进规范管理。建立人才培训、推优评选、政策支持全过程工作体系，实行人才分级分类管理，重点强化等级评定工作，按照申报、审核、评审、公示等程序，共评定农村实用人才初级5145名、中级941名、高级253名。