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坚持正确选人用人导向 营造良好政治生态

宁夏回族自治区党委常委、组织部长 傅兴国

  党的十八届六中全会指出,坚持正确选人用人导向,是严肃党内政治生活的组织保证。只有抓好选人用人这个导向,才能以用人环境的风清气正促进政治生态的“山清水秀”。我们要认真贯彻六中全会精神,坚持好干部标准,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气,努力营造良好政治生态。

  突出政治标准,强化“核心意识”的考量识别。要坚持把干部政治标准放在首位,决不能放松。把理想信念坚定不坚定、对党忠诚不忠诚,坚持“四个意识”特别是核心意识、看齐意识强不强,是不是与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致作为考量干部的“试金石”,准确识别干部的政治觉悟、仔细甄别干部的政治素养、认真辨别干部的政治表现。对那些重大关头不能挺身而出、面对歪风邪气不能勇于斗争、贯彻执行党的基本路线和决策部署态度暧昧的要严厉警醒惩戒,大力选拔那些对群众有真感情、认真贯彻党的群众路线,严格遵规守纪、秉公用权、不谋私利、时时处处事事严于律己的干部。作为民族地区,还要坚决贯彻落实习近平总书记关于民族地区干部“三个特别”的要求,把树立正确的祖国观、民族观作为硬杠杠、硬条件,把干部坚持“五个认同”“三个离不开”的现实表现作为第一标准,大力选拔明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的干部。

  突出实干导向,健全“干事创业”的选用机制。习近平总书记强调,“社会主义是干出来的”。要以事择人、依岗选人,围绕事业发展调兵遣将、排兵布阵,坚决破除视野不宽、求全责备、论资排辈的倾向,多渠道多领域发现、识别、储备干部,及时把好干部发现出来、使用起来。宁夏脱贫攻坚任务重,我们取消了对贫困县GDP考核,将脱贫攻坚考核权重由7%提高到45%,注重在脱贫攻坚第一线考察识别干部,对那些长期在贫困地区一线、实绩突出的干部给予表彰并提拔使用。要认真落实中央关于推进领导干部能上能下的若干规定和宁夏的实施细则,进一步强化下”的担当,搞好“下”的盘点,加大调整不适宜担任现职干部力度,对那些庸官、懒官、太平官坚决“亮剑”。目前,全区已调整自治区党委管理干部8人、处级干部65人、科级干部229人。在从严管理的同时,要按照习近平总书记关于三个区分开来的要求,加大正向激励力度,让广大干部安心、安身、安业。宁夏制定了《关于支持干部干事创业建立容错纠错机制的办法》,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,让那些敢破敢立、敢闯敢试的干部心无旁骛谋改革、甩开膀子干事业,大力营造勇于改革、敢于创新、允许试错、宽容失败的社会氛围。

  突出从严要求,织密“严之又严”的监管体系。针对干部重使用、轻管理的现象,要按照习近平总书记提出的“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”的要求抓好落实。一要坚持管理全面不留“盲区”。把干部培养、选拔、考核、使用、管理、奖惩作为一个系统融入干部工作全过程,把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程,做到全视野选人、全过程管理、全方位监督。二要坚持标准严格不打“折扣”。始终把好干部标准作为选人用人的基本遵循,把“三严三实”“忠诚干净担当”作为管理干部的重要准则,发挥好各级党组织的领导把关作用,严格按政策、原则、制度办事,坚决整治“关系网”“潜规则”等不健康因素,防止出现“劣币驱逐良币”的逆淘汰。三要坚持环节衔接不断“链条”。宏观层面重点解决重培养、轻管理,重使用、轻监督,重激励、轻惩戒等问题;中观层面严把选拔程序关、资格条件关、用人纪律关等关键关口;微观层面抓好《干部任用条例》规定的各个具体环节,防止随意变通、程序空转。四要坚持措施配套不挂“空挡”。近年来,宁夏制定了《关于加强干部选拔任用工作监督的实施意见》,建立完善了领导班子和领导干部综合分析研判、干部交流、实名推荐、全程纪实、“双向约谈”等制度,着力补齐干部考核评价机制不健全、干部日常管理监督机制缺位、干部激励保障机制建设滞后等短板。五要坚持责任分明不走“形式”。明确并严格落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、纪委监督责任、组织部门直接责任,强化责任追究力度,充分运用巡视督查、专项检查等方式,经常性地开展检查督办,真刀真枪抓落实,确保干部选拔任用和管理监督责任落到实处、见到实效。

  延伸阅读

  专题:中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议

发布时间:2016年11月28日 15:55 打印

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