【扶贫】陕西安康：建强支部 给力脱贫

　　陕西省安康市坚持以村（社区）党支部为核心和纽带，把党在农村的政治优势与产业链建设的经济优势有机结合起来，形成了“支部+X+贫困户”模式，推动基层党建与精准脱贫深度融合，取得了“党建落地生根、贫困摘帽拔根”的成效。

　　建强党支部 坚持把消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，作为基层党组织和广大党员应该履行的职责，明确各级党组织抓脱贫攻坚的政治责任，围绕发挥农村党支部带领群众脱贫致富的主体作用，着力加强农村带头人队伍建设，注重政治素质好、群众威信高、致富带富能力强带头人进入村级党组织领导班子。持续整顿软弱涣散村党组织，确保每个基层党组织都能发挥作用，使之成为推动脱贫攻坚的领导核心。抓好村两委会、扶贫工作队、第一书记、党员干部结对帮扶等“四支力量”，使每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人，凝聚扶贫攻坚强大合力。

　　做大“X”  充分发挥党支部的核心领导作用和市场主体的带动作用，形成 “三富帮一穷，想穷不得穷”的正向效应。通过探索实践，“X”有五种基本形态，即社区工厂促动、龙头企业带动、现代园区牵动、旅游景区互动、合作组织联动，与之相对应的形成了五种较为成熟的模式。目前，全市社区工厂对易地扶贫搬迁人口就业覆盖面逐步扩大，70%以上的贫困群众依靠生态富硒产业脱贫；1290个农村合作社带动18.8万农户， 11421户农户在龙头企业中就地就近就业。此外，不断探索扩大“X”范围，宜工则工、宜农则农、宜游则游，让贫困户在基层党组织和市场主体融合带动引领下稳定增收，实现脱贫致富。

　　带动贫困户 村级党组织代表贫困户根本利益，确保贫困户土地资本、劳力等在与市场主体合作中保值增值。盘活土地山林资源，让“死地”变“活地”，让农民变股民获取收益；发挥扶贫资金效益，将贫困户的扶贫贴息贷款作为资本，入股市场主体，获取长期稳定的股金分红；用好劳力收益，积极协调用人单位将劳动力转化为产业工人获取劳务收入；搭建好创业平台，鼓励有条件、有基础和有强烈发展意愿的贫困户进行自主创业增收脱贫。