【基层】山东聊城高新区：念好“责”“智”“效”三字诀

近年来，山东省聊城市高新区党工委按照“重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”的要求，坚持问题导向，强化创新意识，突出“五个围绕”（围绕班子建设，强化党建责任；围绕队伍建设，激发干部活力；围绕学习教育，提升党员素质；围绕阵地建设，提高党建质量；围绕双联共建，助力脱贫攻坚），着力念好“责”“智”“效”三字诀，积极开创基层党建新局面，取得良好政治效益和社会反响。

以项目化管理方式压实主体责任，打造“责任党建”形态

督促各级党组织担起管党治党的主体责任，既注重思想引导，又强化制度建设。2016年，高新区党工委在全区推行了党建工作项目化管理工作模式。

◎ 坚持命题化设计，围绕目标定举措，对全区基层党建工作的重点、难点问题和薄弱环节进行论证，并以立项方式将其具体化、目标化；

◎ 坚持工程化推进，突出抓好项目的生成、实施、监控三个环节；

◎ 坚持严格考核测评，组织专家小组通过实地评审、问卷调查、民主测评等方式，对全区29个党建项目进行评估和验收，并将其结果作为党建考核、评先树优的重要依据。

党建项目化管理模式，为落实主体责任提供了重要抓手，有效地提升了全区党组织书记细化工作标准、统筹协调各项工作、精准破解难题的责任意识和履职能力，深化了对主体责任内涵的理解，有效营造出“责任党建”的良好氛围。

创新工作方式，着力打造“智慧党建”新形态

为提升基层党建工作的创新能力，高新区探索构建了一套“科技助力、文化互融、多方参与”的党建工作机制，积极探索新常态下党建工作方式的新举措，唱好群英会，合力解决新形势下遇到的新问题。

◎ “手机党校”打造学习平台，开发“聊城高新手机党校”党员学习平台，内设学习教育、阳光党务、高新在线、学习排名等六个版块，在党员学习教育方面开辟了一条新路径。

◎ 委托专业文化创意企业制作了党建宣传短片，通过电视栏目、微信、网站、党建之窗触摸屏等方式进行宣传传播；

◎ 在公共服务场所安置了“聊城高新区党建之窗”触摸式显示屏，内容包括党建概况、党建项目、党风廉政、楷模风采等版块，增加了一个方便党员群众查阅党建信息的途径；

◎ 按照“一村一策、一村一品”的思路打造了村级党建文化宣传阵地示范点，深入挖掘本村的历史文化和自身特点，建设“简洁朴实接地气”的村级党建文化宣传阵地；

◎ 建立聊城大学——聊城高新区基层党建协同创新中心，依托学者团队的专业优势，充分挖掘高新区党建管理方面的经验做法，解决党建管理过程中遇到的实际问题，实现理论研究成果的转化和延伸，并积极申报省社科规划项目、省党建研究会项目课题。

科技、文化、社会智力元素的持续注入，使得高新区的基层党建呈现出越来越浓郁的“智慧党建”氛围。

以“3D”模式助力扶贫攻坚，着力打造“绩效党建”形态

基层党组织是打通联系服务群众“最后一公里”的关键环节。高新区坚持“围绕发展抓党建”原则，以扶贫攻坚的发展难题为切入点，做足党建“长板”，补足扶贫“短板”，科学定位党工委、党支部、第一书记（简称“3D”）的功能职责和目标取向，实现基层党建与脱贫攻坚之间的有机融通与无缝衔接。

◎ 发挥党工委的顶层设计作用，通过策划部署党建工作项目化管理、村级班子建设、手机党校、校地合作等“四大工程”，夯实脱贫攻坚之“基”；

◎ 发挥党支部的战斗堡垒作用，坚持扶贫与扶“智”相结合、扶贫与扶“志”相结合、扶贫与扶“心”相结合，把扶“智”、扶“志”、扶“心”作为治本的三项重点工作，厚植脱贫攻坚之“根”；

◎ 发挥第一书记的协调整合作用，运用“村企合作”“专业合作社”“发展庭院经济”“土地流转”“乡村旅游”等多元化发展模式，实现集体经济与精准脱贫的并生共进，发掘脱贫攻坚之“源”。

高新区通过有效解决脱贫攻坚的“基”、“根”、“源”这三个关键问题，使基层党建工作真正落在实处，让广大党员心中有规矩，前进有目标，工作添干劲“绩效党建”初见成效。（来源：新华网 作者：邹庆国）