四川：国企党建重点任务落实有了“路线图”

　　今年年初，四川省国有企业负责人都收到了一份党建“责任清单”。这份《全省国有企业党的建设工作重点任务》由省委组织部会同省国资委党委研究提出，省委书记王东明亲自审定。《重点任务》包括39条措施性工作要求，并明确工作内容和完成时间，着力推动解决国有企业党建弱化淡化虚化边缘化问题。

　　针对有的企业领导人员仍然存在经营硬指标、党建软任务的错误认识，企业党委落实党建主体责任不到位等问题，四川从健全工作落实机制、完善党建考核评价办法入手破解。省委带头落实责任，把国有企业党建纳入整体工作部署，省委组织部会同省国资委等省直部门，坚持每年至少召开1次省属国有企业党建工作座谈会。省市县三级将本级国资委党委纳入市县乡党委书记抓党建工作述职评议范围，建立国有企业党委书记抓党建工作述职评议制度。年初部署、每月交账、季度督查、半年小结、年底总结，及时对述职评议结果较差、考核排名靠后的企业党组织书记进行约谈。

　　针对有的企业仍然存在党委会和董事会、经理层权责边界不够明晰等党的领导融入公司治理不够问题，四川从修订公司章程及完善党委议事规则、规范董事会建设入手破解。从2015年起率先启动省属企业公司章程修订工作，目前正在推进二、三级公司及市（县）属企业公司章程修订，全省国有企业公司章程修订工作将于今年10月底前全面完成。按照“一企一策”原则，推动符合条件的企业党委领导班子成员通过法定程序进入董事会、监事会、经理层。省管企业已全面落实党委书记和董事长由一人担任、党员总经理兼任党委副书记要求。严格落实党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题前置程序要求，全省1399户国有企业已有1201户落实，其余企业均已启动制度建设工作。

　　针对有的企业人才培养储备相对滞后，难以吸引和挽留优秀人才等人才短缺、活力不足问题，四川从深化企业“三项制度”改革入手，加大市场选聘力度和企业人才培育力度。坚持把党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来，对国有企业领导人员坚持好干部标准，严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序，对拟提任干部实行“六个凡必”。国有企业新出缺经理层人员原则上全部实行市场化选聘，推动现有经理层人员转换为市场化身份，广元、南充等14个市（州）34户一级市属企业全面启动市场化选聘工作。实施“创新型企业家”“企业党委书记”“经营管理人才”“科技领军人才”“青年科技英才”“企业首席技师”六大递进培养计划，省级层面计划5年内培养企业家人才1000名，示范带动全省各级培养企业人才5000名。

　　针对有的企业党组织设置不规范，“小马拉大车”“大马拉小车”，基本制度执行不严格等基层党建薄弱问题，四川从进一步加强基本组织、基本队伍、基本制度、基本保障入手破解。指导企业动态调整组织设置，2015年7月以来，全省国有企业在车间班组、经营网点等新建基层党组织1148个。明确企业在混合所有制改革中要把建立党的组织、开展党的工作作为必要前提，指导企业境外单位因地制宜、灵活设置党组织。结合“两学一做”学习教育，大力开展领导带党员、支部带班组、党员带职工，促改革、促创新、促发展“三带三促”活动，形成做合格党员、当干事先锋的良好氛围。省管企业全覆盖配备党委专职副书记，规模较大的省（市）属企业正在推进统一配备党委专职副书记工作，明确要求国有企业党务工作人员按照不低于同级部门平均编制数配备。