河北馆陶搭建基层党建“辐射式组织架构” “四问+关爱”激发党员活力

　　近年来，河北馆陶县探索搭建以基层党建为内涵、群众组织为外延的“辐射式组织架构”，破解美丽乡村建设中支部引领弱化、党员先锋模范作用发挥不充分、群众积极性不高等问题，激发广大党员群众的内生动力，加快全县脱贫攻坚步伐。全县贫困人口由2013年的3.9万减少到目前的1.3万。

　　该县探索实施“四问+关爱”党员管理机制，激发农村党员活力。一问“我是谁”，强化党员意识。深入开展“重温入党誓词，我是共产党员”主题教育活动，要求党员佩戴党徽，每两个月重温一次入党誓词；设置党员监督岗、光荣榜、党员家庭“挂牌亮户”，提高党员觉悟；实行党员分包街道胡同制度，每名党员每年为群众办3-5件好事。二问“咱信谁”，强化信仰意识。始终坚持做到“三个绝不”：绝不说反面的话，绝不做有损党员形象的事，绝不参加任何邪教组织。三问“为了谁”，强化责任意识。在农村党员中推行“先锋指数”考评管理，充分发挥党员的先锋模范作用。尤其是在美丽乡村建设中，党员干部带头做表率，带头实践，率先致富，先富带后富。四问“处置谁”，强化纪律意识。严把农村党员“入口”，在全县农村推行评议积分制发展党员。畅通“出口”，开展处置不合格党员工作。“关爱”即关爱党员行动。在严格要求党员发挥先锋模范作用、讲纪律做贡献的同时，积极探索建立农村党员激励、关怀、帮扶机制，健全老党员、困难党员生活保障等制度，力所能及地帮助党员解决实际困难，真正感受到组织的温暖，增进党员对组织的归属感。

　　为激发村民参与热情，该县拓宽基层党建外延，在全方位夯实基层党建基础上，把“尊重民意”放在工作思路之首，把“村为主体、村民自觉”放在建设模式的重要位置。成立“外联办”，鼓励在外能人回村当干部、参与美丽乡村建设；组建“学生会”，引导学生发挥作用，让他们成为政策的传播者、善行的引领者；建立民调会，从村中选出3至5名民调员，帮助化解村里矛盾；筹建商会，要求全体会员积极配合党委、政府的部署，签订“门前三包”责任书，自觉做好门前地面保洁，维护好村容村貌，不倚门设摊、占道经营等；培树“美丽导师”，聘请乡村医生、电工、学校或幼儿园老师、各种工匠等，引导群众追求美、欣赏美、享受美、创造美，提升村民素质；用活村民小组长，把村民小组长打造成为“美丽管家”，引导他们广泛收集村情民意，深入动员每家每户，带动群众积极投身美丽乡村建设。对表现优秀的小组长进行重点培养，符合入党条件的及时吸纳到党组织中来，符合村干部任职条件的可通过规定程序选拔到村级组织中任职。

　　该县以“明理、爱村、守规”为核心，教育党员群众牢树社会主义核心价值理念，确保基层党建“辐射式组织架构”顺利实施。针对美丽乡村建设中专业人才匮乏问题，该县探索成立了一所公益性、全日制的美丽乡村大学，专门培养热爱农村且能扎根农村的专业人才。学生毕业后，直接奔赴美丽乡村建设一线，发挥传帮带作用。在美丽乡村内建设共产主义教育基地，通过情景教育和宣传引导，提升党员素质，带动群众转变思想，增强创建美丽乡村的源动力。把村内的悠久历史和名人典故，以适当的形式在村史馆、荣誉室内展出，激发群众自豪感。

　　通过搭建“辐射式组织架构”，该县大力推进美丽乡村和脱贫攻坚工作开展。农村党员主动投身到美丽乡村建设一线，累计办好事、实事8000余件，打造了一批具有乡村风情、城市品质的特色小镇，为百姓致富搭建了平台，壮大了集体经济收入。“粮画小镇”寿东村依托海增粮艺公司，带动周边村300多名群众从事粮食画创作。“黄瓜小镇”翟庄村支部书记王维岭带头成立黄瓜种植专业合作社，目前已发展黄瓜大棚800余个。