以服务大局为中心提升干部素质和能力

　　学习时报：党的十八大以来，各级组织部门积极落实党中央的要求，着力培养造就更多党和人民需要的好干部，推动干部教育培训水平不断迈上新台阶。请您介绍一下近年来吉林省如何落实中央对干部教育培训工作提出的新要求。

　　林武：干部教育培训的着眼点是服务党和国家事业、服务干部健康成长；根本点是以问题为导向、以正在做的事情为中心，提高干部运用所学理论和知识指导实践、解决问题、推进工作的能力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列治国理政新理念新思想新战略。如何用新理念新思想新战略武装党员干部，推动各级干部党性觉悟跟进、思想观念跟进、知识结构跟进、干事能力跟进，是新形势下干部教育培训工作需要承担的历史使命。近年来，我们认真贯彻中央部署要求，始终站在坚持和发展中国特色社会主义事业、加强党的执政能力建设、服务全省经济社会发展的高度，按照“聚焦中心抓主业、突出重点抓薄弱、创新方法抓质量、整合资源抓统筹、健全制度抓规范”的思路，扎实推进干部教育培训，有效提升干部队伍整体素质。在具体工作中，突出从三个方面抓好贯彻落实。一是持续深化习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略学习培训，努力做到深学笃行、学用相长。把抓好习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略学习培训作为重要政治任务，突出在示范引领、学深学透和学用结合上下功夫。突出示范引领，就是连续5年举办全省主要领导干部专题研讨班，对省管干部进行了5次集中轮训，省委书记、省委常委多次作专题辅导，在领导干部模范带头、率先垂范下，全省共举办培训班296期，培训3.7万人次，做到了县处级以上干部全覆盖。突出学深学透，就是把习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为各级党委（党组）中心组的必学内容，作为各类培训班次的核心内容，采取“四学一化”（以读学、研学、讲学、述学，强化培训成果转化）的方式组织广大干部及时学、跟进学、反复学、深入学，进一步增强思想认同、理论认同、情感认同。突出学用结合，就是紧密结合吉林振兴发展实际，有针对性地开展专题教育培训，并把学习成果转化为推动吉林新一轮振兴发展的力量源泉和强大动力。二是强化新发展理念培训，促进干部思想观念更新和专业化能力提升。把新发展理念学习培训作为一项重要内容，分门别类设置培训专题，增强干部适应和引领经济发展新常态的能力。特别是突出抓好重点对象培训，坚持抓关键、抓基础、抓薄弱，组织落实好一把手、中青年干部、党务干部和基层干部等重点培训计划，着力培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。三是改进培训方式，着力提高培训实效。坚持问题导向，以“解决问题的干部教育，才是好的干部教育”为标准，聚焦干部思想上的困惑、工作上的难题、能力上的短板，做到党的事业发展需要什么就培训什么、干部履职尽责需要什么就培训什么。坚持联系实际，准确把握组织需求、岗位需求和干部个人需求，在教学设计上突出实践要求，在教学组织上强化学员主体地位，在方式方法上突出案例式、模拟式等实践教学方式运用，为提高干部能力素质提供有力保证。

　　学习时报：《干部教育培训工作条例》总则中，将“服务大局、按需施教，以德为先、注重能力”作为干部教育培训工作应当遵循的重要原则。请您谈谈吉林省是如何围绕贯彻落实党中央和吉林省委重大决策，加强干部专业化能力培训的？

　　林武：习近平总书记提出，要全面提高领导干部经济工作专业化水平，让领导干部和领导班子真正担当起引领新常态重任。把握新发展理念，不仅是政治性要求，而且是知识性、专业性要求。我们认真贯彻习近平总书记的要求，着重从以下几个方面入手，加强干部队伍专业化能力建设。一是抓重点难点问题培训，提升干部攻坚克难能力。针对工业转型升级、现代农业建设、现代服务业发展和国企改革等吉林经济社会发展重点难点问题，采取域外实践专题培训、省直业务部门联合培训、行动学习等多种方式开展专业化能力培训，帮助干部更新观念、拓展思路、提升破解问题的能力。二是抓关键对象培训，提升重点岗位干部引领发展能力。突出一把手这个“关键少数”，围绕发展县域经济、加强基层党建等重点工作，每年组织县市一把手到发达地区、工作成效显著地区考察学习，将县市党政主要领导干部培训班品牌化、项目化。强化优秀中青年干部专业化能力培训，通过有组织的业务能力培训、岗位练兵，着力提高专业化水平，努力打牢基础、补齐短板。实施重点领域领导干部专业化能力培养提升项目，统筹利用党校、高校、企业培训资源，重点对工业、金融、城市规划等领域的领导干部进行系统化、多元化、全方位培训，帮助干部构建履行岗位职责急需的知识体系，提升专业水准。三是抓多样化培训，全方位提升干部素质。坚持按需设题、短期授课、灵活参训的原则，在全省推广干部专题研修，紧扣“选、教、学、评”4个关键环节，实现培训项目来自需求调研、教学师资来自专业团队、学习动力源自实践需要、评估验收来自学员反馈，保证了专题研修培训的规范化、精品化。同时，按照“新、实、严”标准，建设了“吉林省领导干部网络培训学苑”，让“网络学苑”成为全省党员干部重要的自主学习阵地。

　　学习时报：您刚才谈到，吉林省干部教育培训工作坚持以改革创新为重要抓手，请您介绍一下在这些方面的重要举措。

　　林武：习近平总书记指出，要坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节。推进改革创新，是干部教育培训工作适应形势发展的需要。近年来，我们一直把创新作为提升工作水平的重要途径。一是深化办学体制改革，提升基层党校办学能力。我们持续深化县级党校改革，明确县级党校定位，对县级党校软硬件建设提出了明确标准。在县级党校改革过程中，一些地方积极探索创新，实行了“五统筹”，即统筹学制、统筹师资、统筹培训对象、统筹教学计划、统筹方式方法，集中优势资源，加强市县党校共建，取得了较好效果。二是创建“吉林干部教育微课堂”，开拓经常性干部教育新渠道。为加强经常性干部教育，我们筹办开通了“吉林干部教育微课堂”微信订阅号平台，开设了重要言论、吉政要闻、两学一做、党史鉴今、立德修身、廉政天地和哲思践行7个栏目，实现了全省科级以上领导干部全覆盖。三是开展“两送两服务”活动，提升推动脱贫攻坚能力。为充分发挥干部教育培训在服务大局中的作用，重点加大对贫困县市和老少偏远地区干部教育工作扶持力度，启动了以“送师资、送课程，服务基层党校、服务基层干部”为主要内容的“两送两服务”活动。活动突出“党性教育”“脱贫攻坚”两个核心内容，采取“五必讲”的方式开展，即习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略必讲，《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等必讲，全省发展新战略、新成效必讲，扶贫政策解读和脱贫致富对策必讲，不仅推动了基层党性教育的普及和深化，还有效提升了各地落实脱贫攻坚任务的主动性、自觉性和扶贫能力。2016年共扶持21个贫困县市，送专题课程156个，送师资160人次。

　　学习时报：您认为近年来吉林省的干部教育培训中哪些工作开展得比较成功，也比较有特色？

　　林武：我刚才讲的这些我们工作中的改革创新，是就宏观的层面讲的。在具体实践中，我们探索采用的一些新举措新方法效果很好，充分体现了吉林省干部教育培训特色。一是持续实施优秀中青年干部跟踪培养计划。按照坚持问题导向、按需施教、学用结合、从严管理的原则，在培训设计上，坚持“强理论、强党性、强作风和提高能力”，组织中青班学员参加“四同”教育活动，深入艰苦地区与群众同吃、同住、同劳动、同学习，让干部在潜移默化中锤炼党性，在直观体验中强化宗旨意识和群众观念。在培训方式上，把持续跟踪培养作为重要举措，每次集中培训结束后，持续实施“五个一”后续跟踪教育，即：每年提交一份思想汇报、撰写一份调研报告、为群众办一件实事、做一次专题讲学、参加一期网络培训班。通过将集中学习与跟踪教育有效衔接，延伸了培训链条，推动了中青年干部思想业务能力持续提升。二是从严加强教风建设、学风建设。为落实好从严治教、从严治学要求，我们制定印发了《关于全面从严加强党校教师政治纪律的规定》，突出严守党的政治纪律和政治规矩，突出党校姓党，对校内教师授课纪律作出具体要求，对外聘教师、领导干部和专家发放课前提示单，对遵守政治纪律提出明确要求。制定印发了《关于全面从严加强党校学员管理的规定》，着力突出政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律等要求，出台了组织约谈、学习情况公示、学风抽查等管理规定，确保从严治教和治学要求落到实处。三是探索实行“问题牵引”培训模式。针对教育培训中存在的目标不够具体、效果不够明显等突出问题，坚持以“问题牵引”为引领，分“三段式”，即训前明确问题清单、训中研究破解问题、训后拿出解决办法开展教育培训，明显提高了培训的针对性和实效性，受到了广大干部的认可。

　　统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，干部教育培训工作责任重大、使命光荣。我们要准确领会和把握干部教育培训为党和国家事业发展服务、为培养造就党和人民需要的好干部服务的根本要求，始终坚持正确办学方向，不断创新教育培训方式方法，着力提高教育培训的针对性实效性，努力培养造就一支高素质的干部队伍，以优异的干部教育培训工作业绩迎接党的十九大胜利召开！