四川省人社厅深入推进“两学一做”学习教育

学做并举强根基 创新发展惠民生

——四川省人社厅深入推进“两学一做”学习教育

去年以来，四川省人社厅围绕全面落实从严治党要求，紧紧抓住“两学一做”学习教育，坚持学做并举、知行合一，着力在夯实思想和组织建设根基上下功夫，在推进事业创新发展惠民利民上见成效，机关党建工作迈上了新的台阶。

突出主题抓教育，筑牢思想之“魂”

紧扣主题抓学习。组织党员干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神、党规党纪以及习近平总书记关于人社工作的重要论述和指示要求，强化党员干部“四个自信”、增强“四个意识”。

领导带头抓示范。厅党组专门制定了《领导班子带头搞好学习教育的实施方案》，党员领导干部从带头履行“一岗双责”、过好“双重”组织生活、开展学习研讨活动、讲好专题党课、开好“两个会议”、解决突出问题、推进事业发展等“七个带头”入手，扎实做好学习教育工作，充分发挥示范和引领作用。

创新载体抓联动。紧密联系四川人社工作实际，围绕主题、上下联动，广泛开展“大讨论、大宣讲、大调研、大督导”“便民利民服务季”以及“八送温暖进农村、进社区、进企业、进家庭”等系列活动，深化党员干部“勇担当、善作为，做合格党员、当干事先锋”的思想和行动自觉，全省人社系统“想干事、会干事、能干事、干成事、不出事”的良好氛围进一步浓厚。

深学践悟思发展，谋划努力之“向”

紧密联系机关党建工作、党员干部思想作风建设实际和人社事业创新发展需要，四川省人社厅明确提出了：围绕进一步形成“学习研究、民主坦诚、忠诚担当”三大氛围抓班子；围绕打造“上下要团结、工作要紧张、纪律要严肃、队伍要活泼”带队伍；围绕树立“公正、高效、亲和、透明、廉政”良好形象转作风；围绕始终“保持奋发有为的状态、激发改革创新的锐气、把握科学求实的方法、追求为公为民的境界”拓党建思路。同时，要求全体党员干部进一步强化创先争优意识，努力争做尊崇党章党规的模范、时代先锋的模范、践行宗旨的模范，担当作为、拼搏奋进，切实创造出经得起历史和实践检验的工作业绩。目前，全厅上下风清气正，崇廉尚实、干事创业、遵规守纪的良好政治生态环境进一步形成。

立学立改补短板，夯实奋进之“基”

狠抓巡视问题整改。针对省委巡视组在从严治党专项巡视工作中指出的5大类、17个方面、51项具体问题，全厅各级党组织高度重视，自我加压，分解细化并研究制定了165条具体措施，结合实际，联动整改。截至目前，除部分需长期坚持落实的项目外，其余145个项目已基本整改落实到位。

狠抓基层组织建设。努力克服人员、编制和经费困难，充实了党务、纪检工作力量，成立了省就业局、省社保局机关纪律检查委员会和省人才交流中心、省中雇所流动党员委员会。督促全厅100个基层党组织完成了“7+X”专项治理工作，部分工作受到中央“两学一做”督查组的好评。

狠抓能力素质提升。严格落实厅党组提出的“突出党建核心地位，充分发挥党的政治引领、政治方向、政治保障作用”以及处级领导干部“既要当好处长、更要当好书记”的要求，深入开展能力素质“大培训、大提升”活动。围绕党务干部必备的素质，特别是创新发展能力需要，采取多种形式加大培训和督导力度，有效提升了支部书记、党务干部做好党建工作的能力素质，夯实了机关党建工作的组织基础。

创新理念建机制，织密防控之“网”

立规矩。进一步修订完善了《关于落实党建工作责任制的实施办法》《关于加强党员干部日常教育管理办法》《关于落实“两个责任”的实施办法》《机关内部事务公开暂行办法》《干部教育管理和培训办法》等32个制度性文件。

建机制。围绕“制权、管钱、用人”等关键环节，制定完善了内控制度70余项，充实了《廉政风险防控手册》，修订了《廉政风险防控运行图》，创新了市（州）人社工作综合考核机制和机关工作成果评比表彰办法，充分运用考核“指挥棒”传导压力，推动工作。

布“红线”。充分运用大数据、云计算等现代信息技术，通过权限设定、操作留痕、在线监控等多种方式，建立权力运行“防护网”。完善省本级医疗保险智能辅助审核信息系统，高标准建立人事考试指挥中心，有效防止和遏制了违纪违规行为的发生。

知行合一求实效，多行惠民之“事”

四川省人社厅坚持把学习教育和整改成效体现在工作中，落实到促进发展惠民利民效果上。紧贴脱贫攻坚大局，采取有力措施抓就业扶贫、社保扶贫和人才扶贫。改革机关事业单位养老保险制度走在全国前列，创新公务员培训提能模式取得明显成效，创新构建和谐劳动关系工作机制在全国推广。坚持向用人主体放权、为人才松绑的取向，积极改革人事制度、调整人才政策，加强专业技术人才、技能人才、公务员等各类人才队伍建设，为推进四川全面创新改革提供了人才支撑。认真落实“放管服”要求，扎实推进人社领域简政放权，加强和改进公共服务，在全国率先编制完成了省、市、县三级公共服务事项目录和办事指南，人社服务事项向乡镇（街道）延伸覆盖面达95.3%。针对厅机关信息化建设、宣传工作等薄弱环节，果断调整机构设置和运行机制。深入推进政风行风专项行动，加强窗口单位作风建设，人社系统在省直部门政风行风满意度测评中实现明显升位。