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明责任抓队伍 强保障优服务

——安徽广德县全面开创基层党建工作新格局

  强化“主业”意识,落实党建责任。广德县紧抓薄弱环节、聚焦突出问题、不断探索创新,提高全县农村基层党建工作科学化水平。

  广德县坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署,压实主体责任。每年,各基层党组织分层逐级签订党建工作目标管理责任书,各党支部与每名党员签订党员承诺书,并将责任书内容细化分解为具体任务。同时,健全推进机制,实行定期研究、调研、调度和督查基层党建工作制度,以述职评议和农组考核为抓手,强化农村基层党建工作问责制,实行末位约谈。督查中,实行问题反馈清单制度,对党建任务落实不到位的,现场下发反馈单,要求及时整改。

  牢牢抓住“人”这一关键因素,广德县大力加强队伍建设。以村级换届选举为契机,全县严把村“两委”成员人选关,明确候选人 “五个不能”和“八种不宜”资格条件,2014年以来,共有11人在资格联审中被取消候选人资格。探索建立村干部职务退出机制,细化10种退出情形的具体表现,明确主动辞职、劝其退职和组织调整3种退出形式,自2014年村“两委”换届以来,有12名村“两委”干部主动辞职或作劝退处置。全面实施党员队伍净化工程,坚持党员发展“三联审三公示三票决”制度,全面推行《党员证》管理,印发处置不合格党员暂行办法,试点开展不合格党员处置工作,2015年,在试点过程中,共有16名不合格党员被纳入处置范围。为规范“小微权力”运行,广德县在落实“四议两公开”的基础上,围绕规范村级事务“小微权力”,梳理出村级重大事项决策、资产资源处置等12个方面的“小微权力”28条,建立全省首张农村“小微权力清单”。全面推行村级项目民主决策评议机制,引导群众参与村务的“定、评、办”,推动村级事务决策的公开公平公正。

  着眼打通服务群众 “最后一公里”,广德县建立党员干部直接联系服务群众制度,全面推行乡村干部“三进三访驻村包片”活动,组织党员干部下基层、接地气,真正扑下身子解决群众实际问题。2015年以来,连续组织乡镇在职党员到所在乡镇社区开展“点亮微心愿、共筑和谐社区”主题活动,主动认领微心愿,定期参加社区志愿服务活动。近年来,全县大力实施村党组织带头人工程,开展“村党组织书记上讲坛”活动,每年坚持组织村级书记赴苏浙等先发地区开展集中培训,提高干部服务群众本领。

  为不断强化基层物质保障,广德县出台了农村基层党建保障工程实施方案,2016年县乡两级财政共拨付村级组织基本运转经费924万元,筹集建立1000万元村级集体经济发展基金,增强村级组织自身“造血”功能。按照“六有”标准,每年选取一定数量的村进行村级便民服务场所改扩建,基本建成县乡村三级服务平台。同时,着力培育党建品牌,扎实开展“一领域一主题、一领域一品牌”基层服务型党组织示范点创建活动。2014年以来,每年选取40个左右基层党组织,全力打造服务型党组织示范点;深入实施“345”党建品牌创建工程,10个农村党建品牌建设成果不断显现,党员“红黄榜”管理、“温暖星期一”等品牌效应日益明显。

发布时间:2017年03月20日 11:07      来源:安徽日报 打印

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