国务院应急办在“两学一做”学习教育中扎实推进党支部建设

　　开展“两学一做”学习教育以来，应急办党支部坚持突出经常性教育特点，从深化党支部建设入手，把学习教育融入党员日常教育管理监督服务之中，在发挥班子作用、调动党员参与、强化支部功能上用实功、下狠劲，努力建设“五好”党支部，为完成应急管理各项工作任务提供坚强保证。

　　一、发挥班子带头作用，在落实责任上见行动。支部班子牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，在学习教育中切实把责任意识树起来，深入学习习近平总书记关于机关党建工作的一系列重要讲话精神，认真落实李克强总理关于做好国办工作和应急管理工作的指示要求，深入研究服务中心、建设队伍的措施办法，找准党建工作与中心工作的结合点、党员干部思想认识的活跃点，用具体的工作和措施保证主体责任落地。一是健全党建工作责任制。支部书记作为第一责任人牵头抓总，各支委分头推进思想、组织、作风、廉政和制度建设，重要事项召开支委会研究确定。在工作中实行项目管理制，在制定支部全年工作计划时，逐项分解到人、落实到处，确保每月都有工作安排、每位班子成员都有具体任务，形成“一岗双责”、履职尽责的工作合力。二是改进支部工作方法。结合学习《党委会的工作方法》，加强对支部建设的系统谋划，进一步改进完善“一平台两联动三促进”工作法。尝试将办务会与支委会（扩大）合并召开，在听取各处业务工作汇报的同时，听取各党小组开展党建工作的情况汇报，将业务工作与党建工作“两手抓、两促进”的要求落到实处。编印《支部工作手册》，将支部工作制度、一年来党建工作文档汇编成集，全面规范记录支部工作。三是发挥表率示范作用。班子成员带头参加支部活动，带头严格自我要求，努力做到在学习上深一步、认识上高一层、实践上先一着，以实际行动激励全体党员干部，着力营造风清气正、积极作为、主动服务、敢于担当的良好工作环境。

　　二、突出党员主体地位，在提升能力素质上下功夫。支部工作坚持以人为本，按照“抓党建、带队伍、促发展”的工作思路，充分发挥党组织培养人、塑造人、凝聚人的作用，将促进党员全面发展贯穿党建工作全过程，激励引导支部全体同志争做“四讲四有”合格党员。一是强化政治素质。改变学文件、讲理论时“我讲你听”的传统学习模式，坚持让党员唱“主角”，鼓励大家人人“登台唱戏”，强化贯彻执行党中央国务院决策部署的主动性和自觉性。配合学习党章党规，为每位党员制发了《党员手册》，要求时刻牢记党员身份，自觉践行党章党规要求，进一步增强组织观念和纪律意识，加强自我教育和自我管理，把理想信念、为民服务、勇于担当时时处处体现到行动上。二是提升业务能力。开设业务论坛，加强案例积累和业务研讨，创办《学习与交流》简报，组织青年党员开展课题研究，邀请专家举办讲座，围绕工作中的重要问题深入开展调研，努力认识把握新形势下应急管理工作的特点，提高工作前瞻性、敏锐性和判断力。按照“打一仗，进一步”要求，定期召开问题分析会，组织全体党员分析查找协助处置重特大突发事件中的不足，优化再造工作流程，确保一旦发生突发事件，第一时间向领导同志报告信息，第一时间依据应急预案提出处置工作建议，第一时间传达并督促落实领导同志重要指示批示，努力打造一支能够吃苦、勇于拼搏，具有兵位帅谋意识、独当一面能力的过硬队伍。 三是加强作风养成。教育党员深刻认识突发事件对公共安全造成的严重影响，只有平时在思想上作风上高标准严要求、在业务能力上重实际求实效，着力强化一丝不苟、精益求精的“工匠精神”，才能在关键时刻冲得上、顶得住、干得好。组织参观中南海西花厅，自觉传承国务院机关优良传统，铸牢“国办魂”、展现“国办精气神”，在平凡的岗位上恪尽职守、无私奉献。

　　三、强化支部服务功能，在促进中心工作上求实效。坚持服务中心、服务一线、服务党员的理念，更好地发挥党支部的政治优势和组织优势，进一步提振队伍士气、激发队伍活力，促进各项工作任务高质量高效率完成。一是抓组织生活。围绕业务工作和队伍建设目标，建立健全党支部党员大会、支部委员会议、党小组会议等制度，认真组织开展“三会一课”、主题党日活动、党内谈心谈话等党内生活，并建立相应的工作台账。制定党风廉政建设工作年度要点，组织廉政集体谈话，建立廉政风险清单，做好日常监督和廉政提醒。针对任务重、压力大、常年加班的工作特点，注重在工作一线了解党员思想动态，真心实意倾听想法和诉求，帮助分析解决遇到的困难和问题，使大家放下包袱集中精力投入工作。二是抓业务协同。在处置重特大突发事件时，实行全办联动，全体党员不分年龄、性别、职务，打破处室界限，根据组织安排和工作需要承担各自任务，时刻做好冲锋在前的准备，哪里需要就出现在哪里。前方同志深入一线，通宵达旦开展救援处置，后方同志昼夜奋战，持续调度，做好综合协调，前后方党员干部相互配合、密切协作，形成强大工作合力。三是抓文化建设。以在中央国家机关“最美家庭”系列评选活动中获奖的同志为先进典型，开展 “家庭助廉”等形式多样的文化活动，共同倡导良好家风。指导支持工会和青年小组围绕中心开展工作，利用工作之余开展集体健身活动，积极组织参加机关文体活动，凝聚起“快乐工作、健康生活”的正能量。

　　下一步，应急办党支部将按照国务院机关党组和国办机关党委的部署要求，继续深入推进“两学一做”学习教育，进一步加强支部建设，努力建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩。