云南永善县：抓实“三会一课”制度

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　　昭通永善县以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为基本内容，加强对支部“三会一课”的组织管理，通过“定频次、定职责、定主题、一报备、一纪实”机制对支部开展“三会一课”情况实行全程报备纪实、全程监测，推动党内政治生活正常化、规范化、严肃化。

　　定频次：明确每月必须召开一次党小组会议、党支部委员会议，每季度必须召开一次党员大会、讲一堂党课，“清单式”制作台账明细，开列给各党（工）委及所属党组织，做到目标任务精准，使基层党支部看到明细表清楚地知道什么时候该做什么工作，有效解决不会抓的问题，形成机制，抓出常态、抓出规律。

　　定主题：各级党组织结合支部“主题党日”，在每次召开党小组会议、支部委员会、党员大会及讲党课时都要确定一个主题，并在全程纪实表中如实反映出来。主题必须经过挂钩联系党员领导或分管领域党员领导干部预审，预审符合要求后上报党（工）委备案，党支部严格组织实施。

　　定职责：明确一个支部1名报备人、各党（工）委1名全程纪实人员，要求挂钩联系党员领导或分管领域党员领导干部按照党建责任清单按月按季到会指导。支部报备人对每月上报的计划及落实情况负责；各党（工）委全程纪实人对各党组织落实“三会一课”全程纪实台账的真实性负责；挂钩联系党员领导或分管领域党员领导干部对“三会一课”的真实性和质量效果负责，防止党内生活庸俗化、娱乐化、形式化。

　　一报备：支部报备人员每月初将本支部本月党小组会议、党支部委员会议及本季度的党员大会和讲党课的计划时间、主题或主要内容经过挂钩联系党员领导或分管领域党员领导干部预审通过后上报党（工）委。党支部根据工作实际情况可统筹召开会议或开展活动，活动结束后及时书面上报党（工）委纪实备案。

　　一纪实：党（工）委根据各支部报备及工作开展情况按月按季全程纪实各支部落实“三会一课”情况，实行“一个党（工）委一本总台账、一个支部一张全程纪实表”双向管理，全程纪实台账一式两份，支部与党（工）委各存一份备查。对各党支部全年落实“三会一课”的计划时间、召开会议时间、参加党员数、参会领导、主讲人、会议主题或主要内容等19项内容进行全程纪实。

　　据了解，该县对所辖的23个党（工）委868个基层党组织实行“三定一报一纪实”制度，有效促进了各级党组织落实全面从严治党，严肃党内政治生活。“三定”抓住了落实“三会一课”制度的“牛鼻子”和关键环节，“清单式”、“项目化”模式使基层党组织在落实“三会一课”时做到按图索骥、有章可循、程序规范、方向正确。在此基础上，该县县委组织部按照“月抽查、季检查、年总评”的方式，对各党（工）委落实“三会一课”全程纪实总台账与各党支部的分台账进行随机抽查核对，同时辅以交谈询问等方式加以佐证，确保全程纪实的真实性，落实制度的严肃性，党内生活的规范性、经常性。对发现记录不实等弄虚作假的行为，严格按照《昭通市基层党建问责办法（试行）》严肃问责处理，真正让各级党组织的党内政治生活正常起来、严肃起来、规范起来。