【党建】河南商丘：大党建引领共驻共建新思路

　　河南省商丘市按照树立城市大党建工作理念，建立“四纵四横”网格化管理新体系，全面开展街道“大工委”、社区“大党委”建设，着力构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的城市基层党建工作新格局。

　　四级联动聚合力。发挥市级“统筹”、县区“指挥”、街道“执行”、社区“落实”作用。市委负责制定全市城市基层党建工作总体规划，为全市城市基层党建工作“把准方向”。县区党委负责引领创新、协调整合、设计规划、合力推进，为党建工作具体实施“落盘定调”。街道党工委负责健全组织、建强队伍、强化管理、落实保障、优化服务，为党建工作“搭好平台”。社区党组织利用社区资源和各共驻共建单位资源，大胆创新，推进城市基层党建工作“点上开花、面上推进、全面提升”。

　　创新管理强服务。市委以“四纵四横”为载体，通过纵向街道、社区、小区、楼院自上而下的四级组织设置、管理体制、信息化服务、配套建设，横向建立街道“党建工作联席会”、社区“党建联谊会”、小区“党建议事会”、楼院“党建联谊小组”，全面构筑城市基层党建网格化管理体系，把生活、工作、居住在网格内的党员全部“网”进党组织管理，形成“支部在网格、小组进楼院、党员入家庭、服务在身边”的管理体系，达到“人在格中走，事在网上办”的工作目标。

　　丰富载体增活力。市委以开展一次民情家访、参加一次社区活动、开展一次政策宣讲、认领一个“微心愿”、加入一支服务团队为抓手，推进在职党员进社区、进小区、进楼院。社区在职党员全面推行“周说事”制度，交流工作经验，提高办事能力和服务水平，打造了一支会谋事、能干事的党员干部队伍。“跟我来”志愿服务微平台，成立600多个小队，开展志愿服务活动2000余场，开创了志愿服务的“微时代”；建立了54个党员活动之家和32个党员爱心超市，组建了61个文艺团体，打造了富有特色的社区文化。

　　一推三带促发展。推动城市党建深度融合。以街道党工委为依托，推动传统社区党建与驻区单位、新兴领域党建融合，街道辖区内的机关单位、大中专院校、“两新”组织等建立党组织1183个。带动城市党建规范化建设。明确各级党组织角色定位、工作职责、运作保障等基本标准，以标准化带动规范化。带动基层便民服务工作开展。以“三·五”基层工作日为载体，完善党员领导干部联系点制度，推动人力、服务、管理资源向街道社区倾斜，为群众提供方便、快捷、优质服务。带动城市基层治理创新。全面推广“一征三议两公开”工作法，完善基层矛盾预防化解机制，整治基层“小微”权力，推进基层治理的科学化、民主化、法制化。