关于从政治国际实践视角学习贯彻十九大精神的几点认识和思考

关于从政治国际实践视角学习贯彻十九大精神的几点认识和思考

——在集团公司党委中心组会议上的发言

中国人寿保险（集团）公司战略规划部总经理、党支部书记余贤群

（2017年11月25日）

　　十九大报告作为我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领，内涵丰富、博大精深，需要经常读、反复读、深入读。下面，根据党委要求，我简要汇报下自己学习十九大精神的几点心得和学习体会。

　　十九大报告是一篇政治性报告，需要我们从政治视角学习贯彻十九大精神。2017年1月13日在十九大文件起草组第一次全体会议上，习近平总书记提出十九大报告起草工作要遵循“五个坚持”的原则，其中第一个就是要坚持正确的政治方向。习总书记说：“党的十九大报告是政治报告，阐明对关系党和国家事业发展一系列重大问题的政治立场、政治态度、政治原则，坚持从政治上研究和把握问题是第一位的要求。”学习十九大精神，需要我们坚守政治定位、把握政治方位、提高政治站位，以宽广的政治视野和胸怀、强烈的政治使命和担当去认识和把握。中国特色社会主义最本质的特征就是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势就是中国共产党领导。马克思主义政党有几个鲜明特点：一是有伟大理想和崇高使命；二是有科学理论作指导；三是有严密组织性和纪律性；四是需要领袖和核心；五是按照民主集中制原则运行。

　　我们党是有政治理想、政治使命的政党。我们党的理想是实现共产主义远大理想、社会主义共同理想、中华民族伟大复兴的伟大梦想。共产党人必须信仰共产主义。我们要全面理解共产主义，共产主义不仅是一种高级社会形态，也是每个共产党人的一种精神追求、道德品质和具体实践。社会主义是一项长期的伟大实践。社会主义有不同阶段，我们仍处于社会主义的初级阶段。改革开放初，邓小平提出社会主义现代化建设三步走战略，前两步已经实现，第三步就要实现，即到2020年我国建成全面小康社会，这是实现第一个百年奋斗目标。在此基础上，我们奋斗15年，到2035年基本实现社会主义现代化；再奋斗15年，到本世纪中叶，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，使中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林，这就是中华民族的复兴之路、复兴之梦。为人民谋幸福，为民族谋复兴，这就是我们党的历史使命。理想要常想，要经常想、坚持想、朝思暮想，并为此进行百折不饶的奋斗。在欧洲有位大主教叫卡德纳尔，他说了一段非常精辟的话：失败的社会主义是虚假的社会主义，失败的资本主义是真实的资本主义。社会主义的失败是因为没有实现社会主义，资本主义的失败却是因为实现了资本主义。这段话讲的有点绕却富有哲理和启示，中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。我们要对中国特色社会主义的道路、理论、制度和文化充满高度自信并倍加珍惜。

　　我们党是有政治信仰、科学理论的政党。共产党人信仰马克思列宁主义，中国共产党一成立就把马克思主义写在自己的旗帜上，并且不断丰富和发展马克思主义。在中国革命、建设、改革的不同时期，我们党把马克思主义与中国实际相结合，形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是对习近平十八大以来治国理政思想的深化和升华，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，怎样坚持和发展中国特色社会主义等基本问题，“八个明确”、“十四个坚持”，包括了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件和政治保证等，是一个完整、科学的理论体系，是马克思主义中国化最新成果。信仰要真信，信念要坚信。十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，作为我们党必须长期坚持的指导思想，这是十九大的最大政治贡献和理论贡献，也是十九大报告的灵魂。

　　我们党是非常强调政治建设的政党。坚持党的集中统一领导，这是我们党的政治传统和政治优势，是提高我们党凝聚力、战斗力、创新力、影响力的力量源泉，也是当代中国的最高政治原则。十九大报告提出新时代我们党的“基本方略”十四条中的第一条就是：坚持党对一切工作的领导；最后一条是：坚持全面从严治党。这两条是首尾呼应的，就是要把政治建设放在首位，这是党的根本性建设。加强政治建设，在思想上必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉并坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。加强政治建设，在制度上需强调完善坚持党的领导的体制机制，提高党把方向、谋全局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争，必须建设伟大工程，必须推进伟大事业。根本上讲，统领这“四个伟大”必须有一个伟大政党，伟大政党必须有一个伟大领袖，领袖执政靠思想。列宁曾说过一段非常有名的话：群众是划分为阶级的，阶级通常是由政党来领导。政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验，被选出来担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的。习近平总书记就是中国特色社会主义进入新时代全党拥护、人民爱戴、当之无愧的领袖，习近平新时代中国特色社会主义思想就是指引我们走向新时代的这样一种伟大思想。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。作为国有企业和中央企业，这个第一那个第一，党的领导必须排第一；这个重要那个重要，政治建设最重要。我们必须始终坚持党的领导，强化政治建设，增强政治责任，提高政治能力，主动适应新时代领导体制和领导方式的重大变化，以党的政治建设去统领和引领公司经营管理发展。

　　十九大报告是一篇开放性报告，需要我们从国际视角学习贯彻十九大精神。新时代是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。十九大报告总揽国际国内两种大势、统筹国际国内两种大局、担负国际国内两种大任，我们要从中国的视角看世界，也要从国际的视角看中国。英国广播公司报道，“十九大是一次站在世界地图前召开的大会”。“站在世界地图前谋划维护世界和平与促进共同发展的中国共产党，将为世界经济的未来提供新的智慧和方案。”

　　十九大报告明确提出，中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。进入新时代，中国共产党在治国理政方面有着更广阔的全球化视野，有着更宽广的全球化格局，肩负着更重的全球化责任，将更多地参与全球化治理。2008年国际金融危机后，许多欧美国家掀起了逆全球化、反全球化浪潮，具体表现就是经济上的保护主义、政治上的保守主义、思想上的民粹主义，在这种大背景下，中国毅然扛起推动全球化的旗帜，成为经济全球化的坚定维护者、推动者、贡献者，我国着力促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

　　随着中国经济实力、科技实力、国防实力和综合实力的增强，我国日益走近世界舞台中央，中国特色社会主义发展道路拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献中国智慧和中国方案。中联部部长宋涛就外国政党政要致十九大贺电贺函答记者问时提到，与以往相比，这次贺电贺函创下六个“前所未有”，实现六个方面的转变：一是前所未有地高度评价习近平总书记作为我们党领袖的国际威望和领袖魅力，认为习总书记为全世界政党领导人树立了典范，已经成为具有全球影响的世界级领袖；二是前所未有地充分肯定我国过去五年的历史性成就，认为这些成就改变中国、震撼世界、造福全球，这是中国特色社会主义道路的成功、社会制度的成功；三是前所未有地普遍认同习总书记全面从严治党、发挥党领导一切的政治优势，认为共产党在领导国家发展、社会进步和引领全球治理变革中发挥了关键作用；四是前所未有地期待了解习总书记治国理政理念，认为习近平新时代中国特色社会主义思想不仅为中国的民族复兴指明了方向，也将成为促进全球发展的重要指引；五是前所未有渴望学习借鉴中国经验，认为中国共产党治国理政的巨大成功已经成为世界典范，是世界各国政党学习的榜样；六是前所未有期待中国在国际舞台发挥引领作用，希望中国为实现全球稳定与繁荣及解决人类问题贡献中国智慧和中国方案。这“六个前所未有”确实表明了我们国家、我们党正在走近世界舞台的中央，这是新时代的重大变化和重大转折。过去我们总习惯“向西看”，希望从西方发达国家的经验中找答案、找方法、找路径，以西方的标准来衡量是非对错。如今，许多国家开始“向东看”，希望在中国的发展模式中找智慧、找方案、找经验。如今，我们不仅对自己的道路充满自信，而且为许多发展中国家和政党探寻现代化道路提供了一种新的选择和借鉴，这说明中国特色社会主义的道路和模式不仅适应中国国情，也具有普世价值和世界意义，这确实是当今全球政治经济格局的重大变化和调整，而且是人类发展理念和发展价值观的重大调整。

　　我们党始终把促进人类和平与发展的使命扛在肩上。面对世界大发展大调整大变革的格局，我们党高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，致力推动构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。一带一路不仅仅是经济战略、开放战略，还是我国深层次参与全球治理、推动建设国际政治经济秩序的大战略，更是构建人类命运共同体的大布局。这次把一带一路写入党章，意味着把一带一路纳入我们党治国理政的政治框架。我们要进一步深化对一带一路发展战略的认识，充分发挥金融保险及中国人寿的特点和优势，善于借船出海、抱团取暖、合作共赢，探索出一条保险参与一带一路的成型和成熟模式。

　　十九大报告是一篇开创性报告，需要我们从实践视角学习贯彻十九大精神。十九大提出中国特色社会主义进入新时代，这是十九大作出的重大政治判断，这是我国发展新的历史方位。报告从五个方面阐述了新时代的内涵，并用三个“意味着”阐述了新时代的重大意义，我们要从中华人民共和国发展史、中华民族发展史、世界社会主义发展史、人类社会发展史的高度来认识这个新时代重大判断的意义和内涵。十九大报告提出中国特色社会主义进入新时代在许多方面都有开创性。一是马克思主义中国化进入新境界，确立习近平新时代中国特色社会主义思想作为我们党必须长期坚持的指导思想，这是开创性的；二是我们党治国理政取得新成就，五年来的历史性成就和历史性变革，使中华民族比任何时候都接近伟大复兴的目标，这是开创性的；三是社会主要矛盾出现新变化，由过去人们日益增长的物质文化需要同落后社会生产之间的矛盾，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这个变化是关系全局的历史性变化，这是开创性的；四是社会主义现代化国家建设开启新征程，全面建成小康社会2020年即将实现，在此基础上到2035年基本实现社会主义现代化，到2050年全面建成社会主义现代化强国，谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章，这是开创性的；五是中国特色社会主义建设作出新的战略部署，涉及改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防，这些都是开创性的。在两个一百年的历史交汇期，中华民族将迎来由站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，实现中华民族的伟大复兴，这是新时代中国共产党的历史使命。

　　新时代是国家发展新的历史方位。在这个新方位下，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这是新时代中央对我国经济发展阶段作出的重大判断。这一阶段经济发展的战略目标是什么？就是贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。现代化经济体系的内涵是什么？就是要加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，以及市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的“三有”经济体制，不断增强我国经济的创新力和竞争力。如何建设现代化经济体系？必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推进经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。当前世界经济正在发生更深层次的变化，我们正面临着增长动能的深刻转变、面临全球发展方式的深刻转变、面临经济全球化进程的深刻转变、面临全球经济治理的深刻转变，建设现代化经济体系需要深化供给侧结构性改革，加快建设创新型国家，实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略，加快完善社会主义市场经济体制，推动形成全面开放格局。这里发展实体经济是建设现代化经济体系的着力点，创新是建设现代化经济体系的战略支撑，加快完善社会主义市场经济体制是建设现代化经济体系的体制保障，乡村振兴是根本性问题，区域协调发展是一项大战略，全面开放是必由之路，最终要实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

　　十九大报告讲到金融的地方不是特别多，讲到了现代金融、绿色金融，讲到要深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革。健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。在加强社会保障体系建设中较多地提到了社会保险，如城镇职工养老保险、城乡居民基本养老保险、大病保险以及失业、工伤保险等等，没有具体提及商业保险。但并不意味着商业保险不重要，并不意味着国家对商业保险不重视，并不意味着商业保险可以置身现代化经济体系之外，并不意味着商业保险在新时代没有大的作为。那么商业保险行业和保险企业如何贯彻落实十九大精神呢？在十九大报告、党章关于政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及制度建设方面全面性、普遍性、系统性的要求外，我们还可以重点思考从经济社会层面贯彻落实。

　　我认为有这样几个方面必须把握：一是理念上，我们如何更深入地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享理念？如何坚持质量第一，效益优先？如何转变发展方式、优化经济结构、转换发展动力？二是体系上，我们如何深层次的融入、服务、支持现代化经济体系建设？如何深化保险供给结构性改革，把提高保险供给体系的质量作为主攻方向？如何显著增强我国保险的质量优势，推动保险发展进行质量变革、效率变革、动力变革，使保险业和保险企业更具创新力和竞争力？如何融入国家创新体系并建设保险业自己的技术创新体系，培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年新科技人才和高水平创新团队？三是方向上，我们如何深入支持实施乡村振兴战略、区域协调发展战略，包括京津冀协同发展、长江经济带发展、雄安新区建设等？如何参与社会保障体系建设，推进实施健康中国战略、食品安全战略、人口发展战略，打赢脱贫攻坚战等？这其中，我们中国人寿的大资管、大健康、大养老战略如何衔接都需要思考。如何参与军民融合发展战略，努力形成军民融合深度发展格局？如何更好支持实体经济发展，加快建设制造强国，支持传统产业优化升级，培育世界级先进制造业集群？如何深化国有企业改革，发展混合所制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业，以及加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，等等。以上都需要我们在实践中不断去思考、探索、创新、创造。

　　中国特色社会主义建设进入新时代，在这样一个国家发展的新方位、大方位下，我们要正确把握行业和企业发展的新方位。我梳理了一下，十九大报告在经济和社会层面有以下几个方面需要我们去深入理解和思考：一是坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“以客户为中心”的商业价值观；二是坚持新发展理念，自觉把金融保险融入现代化经济体系建设；三是抓住社会主要矛盾的深刻变化，坚定不移推进保险的供给侧结构性改革；四是参与支持国家重大战略，提高金融保险服务实体经济的能力；五是推动创新体系建设，着力进行金融保险的质量变革、效率变革、动力变革；六是正本清源，守住不发生系统性金融风险底线；七是积极参与社会保障体系建设和实施健康中国战略，合理打造金融保险的产业链和价值链；八是深化国有企业改革，培育具有全球竞争力的世界一流企业。十九大报告关于金融方面的部署与第五次全国金融工作会议的精神是统一的，对是金融工作会议精神的高度提炼和升华。在今年的中国人寿半年工作会议上，我们杨明生董事长提出要大力推动中国人寿的全面转型：把服务放到更加重要的位置，逐步实现由销售主导向服务主导转型；把科技放到更加重要的位置，逐步实现公司由人力驱动向科技驱动转型；把价值放到更加重要的位置，逐步实现由规模取向向价值取向转型。这“三大转型”完全符合十九大报告提出的“三大变革”的要求，体现了创新驱动的导向以及质量第一、效益优先的价值取向，是中国人寿需要继续坚持并不断推进的大方向。