问责要动真格 关爱要动真情——说说基层干部的烦心事（下）

　　农村人盖房子的时候，有一道工序是“打地梁”。在地基下面挖坑，埋下一根水泥梁。房屋地基从这地梁上筑起，这样才能更稳固、结实。从某种意义上说，基层干部就是我们事业的“地梁”。他们虽然深埋在地基下面，一眼望去甚至看不见影子，但他们的作用却非常重要。有了他们，中国特色社会主义大厦才能高耸入云而根基稳固。

　　现在，基层的同志普遍有一个切身感受，就是管理更严了，问责的事情多了。党的十八大以来，随着全面从严治党的深化，基层组织建设和干部队伍管理不断地严起来。许多事情都要问责。可以说，这是新时代对干部提出的新要求。问责严起来，干部才能廉起来，群众才能笑起来，我们的事业才能发展起来。今后，从严治党将不断向基层延伸，对基层干部的问责力度还要不断加大。

　　但是，问责不能成为上级卸责的“挡箭牌”。一些部门习惯于以“责任状”和“一票否决”来推诿自己该承担的责任。他们不是同基层干部一起想办法做好工作，而是习惯于签一纸“责任状”，举一个“一票否决”的牌子了事。一位乡镇干部说，仅他自己头上就顶着十七八个“一票否决”项目。“困难不要讲，办法自己想”，否则就启动问责程序。出了问题，完不成工作，就“否决”乡镇，问责基层干部，而相关职能部门却不准备承担责任。大家感到，问责制度提高了基层干部的责任心，是加强基层管理的有效方式，但都希望问得合理，问得科学，不可泛化滥用。

　　现在社会上对基层干部有些“污名化”，给人一种“洪洞县里无好人”的感觉。他们制定政策想的是“治住基层干部”，看到问题立即想到“去基层问责”。基层的同志对这种想法感到“很委屈”。我们不否认，确实有一些基层干部中饱私囊、优亲厚友，甚至贪污腐败，成为“被驱赶的苍蝇”。但必须看到绝大部分基层干部都是好样的。他们默默奉献在不同的角落，生活在广大群众中间，工作十分繁琐，长年坚持不懈。他们需要面对的很多事情，都是硬碰硬、实打实的。所以，起早贪黑，没有节假日，“八小时”之外继续工作，是一种常态。

　　对基层干部问责要动真格，关爱也要动真情。生活在基层的同志都有许多具体困难，比如工资待遇、子女上学就业、老人看病和照顾等。我们要充分考虑他们的个人诉求和具体困难。在条件允许的情况下，要尽可能地为基层干部创造良好的条件，改善他们的待遇，帮助他们开展工作。不能见了基层干部就指责，发现问题就埋怨。对基层干部问责的背后还应该有一颗关爱的心。

　　“上面千条线，下面一根针”。贯彻落实党的十九大精神，要落到基层，落到实处，少了基层干部这一环，是不行的。关爱基层干部，是我们事业发展的需要，也是新时代新任务的迫切要求。让我们对基层干部多一些理解，多一些关爱，真诚体谅他们的难处，给他们实实在在的帮助！

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