辽宁营口市西市区强化城市基层党建整体功能

　　辽宁营口市西市区在推进城市基层党建工作中，积极探索发挥街道社区党组织领导核心作用的有效途径，强化政治功能，优化服务功能，不断夯实党的城市的执政根基。

　　强化统筹联动，推进区域党建融合。大力推行街道“大工委”和社区“大党委”制，将管理服务范围扩大到辖区企事业单位和社会组织，将管理服务触角延伸到楼栋和家庭，形成以街道社区为核心、驻区企事业单位为骨干、楼栋家庭为基础的“一核多元”区域共治领导机制。注重发挥街道社区党组织牵头协调作用，通过与驻区企事业单位党组织签订共驻共建协议书、选派共驻共建联络员等方式，明确共治责任，实现党员共管、活动共办、资源共享、服务共做。建立党建工作联席会议制度，由街道党工委主办、企业党组织承办，通过定期召开经验汇报会、工作协调会、创新研讨会，共商共议区域建设发展。构筑“街道党工委、社区党委、小区党支部、楼栋党员中心户”上下衔接的组织网络，将辖区内的党建、民生、维稳等工作全部纳入网格管理，实现人、事、物、组织“一网整合”。

　　培育红色头雁，建设过硬基层队伍。按照“政治过得硬、服务有本事、群众信得过”的标准，通过从社区工作者中选拔一批优秀党员担任社区书记，从机关和事业单位选派一批优秀年轻干部挂职社区副书记，从社会选聘一批优秀党务工作者兼任社区委员，选优配强社区班子。把社区干部培训纳入全区干部教育培训总体规划，区委组织部每年都组织社区干部开展党性教育、履职能力等方面培训，并通过社区干部大讲堂、党建论坛等形式，全面提升社区干部的理论水平和服务基本功。完善奖励保障机制，全面落实“五险一金”，逐年提高社区工作者工资待遇，并通过在优秀社区党组织书记定向招录公务员、推荐优秀社区党组织书记作为“两代表一委员”人选以及开展“优秀基层党组织书记”评选等活动，不断提高岗位吸引，激发社区干部的干事创业热情。

　　加强阵地建设，打造教育服务平台。推进社区党群服务中心提档升级，采取新建、共建、调剂、改造等方式，加大建设力度，全区30个社区党群服务中心面积达到400平方米以上，并科学设置党员活动室、会议室、阅览室以及日间照料室等便民服务室，确保规模适用、功能完备、管理规范。加大红色阵地建设，建立了营口历史上第一个党小组暨中共奉天支部营口党小组纪念馆、党建文化长廊、红色文化教育基地，弘扬红色历史，展示党建成果，引导党员牢记党的宗旨和信念。深入推进“手机智慧党建”建设，建立了“西市党建”党员学习手机微信平台，层层建立了“手机党支部”，大力宣传党的理论路线方针政策、基层党建工作动态等内容，开展“理论小辅导”、“十九大知识小测试”、“体会小交流”等活动，让党员时时可学、处处可学。

　　创新党建载体，实现服务全面覆盖。深入实施“共产党员先锋工程”，创新开展了“党员挂牌亮身份”“楼栋党员中心户”等党建载体，引导基层党员亮身份、树形象、作表率，立足岗位创先争优。在街道社区持续15年开展了“党员志愿服务”活动，聚焦理论宣讲、精准扶贫、邻里纠纷、文明城市创建等重点工作，先后成立了“思想道德与先进文化宣讲团”、“红叶亲情服务队”、“民事调解队”等182支志愿服务团队，从群众关心的身边“微小事”做起，为党员提供丰富多元的服务。扎实开展“在职党员进社区”活动，全区1500多名党员参与活动，开展教育培训、环境清理、义诊赠药、扶贫帮扶等各类便民利民活动。以关怀老党员为重点，启动实施了“暖心关爱工程”，免费提供平价配送、清洗维修、健康检查、日间照料、上门送学等服务项目，切实将党的关爱送至离退休老党员家门口。