【深度】新时代干部工作要在五个方面下功夫

　　习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，要建设高素质专业化干部队伍。习近平总书记对新时代干部工作还提出了许多明确的要求。结合干部工作实际学习习近平总书记的这些重要讲话、重要思想，我深切体会到，要落实这些重要思想和新要求，必须重点在以下五个方面下功夫。

　　一、在“过得硬”上下功夫

　　习近平总书记强调，干部“既要政治过硬，也要本领高强”。“过得硬”是新时代的新要求，必须做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。

　　■ 一是严格标准。要突出政治标准，提拔重用那些牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。检视干部是否坚守理想信念这个政治灵魂，是否能够严格遵守党的政治纪律和政治规矩，是否能够坚决做到在思想上高度信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、感情上深刻认同习近平总书记这个党中央的核心、全党的核心，是否坚决贯彻党中央决策部署。必须发挥党组织的政治把关作用，不搞“爱惜羽毛”那一套，不当所谓的“开明绅士”，坚决防止“两面人”投机钻营。

　　■ 二是严格程序。旗帜鲜明地贯彻执行党的干部工作政策。要以严实的要求引领每一项工作向党章看齐、与条例对标、同事业合拍，确保选拔任用的每一名干部成为推动事业发展的骨干，经得起实践的检验。必须严格执行干部工作“两个不得”“三个不上会”“凡提四必”和“五个不准”要求，从严防止程序漏洞，坚决杜绝工作中出现“硬伤”。

　　■ 三是强化作风。做到干部考核有作风标准、干部选拔有作风导向、干部教育有作风内容、干部监督有作风约束，让作风好的干部受到褒奖和重用，让作风不好的干部受到警醒和惩戒。

　　二、在“该用谁”上下功夫

　　完成党的历史使命，干部是决定因素。必须从党和人民事业需要来统筹考量“该用谁”，坚持以事择人、人随事转的用人导向，决不以牺牲事业为代价搞迁就照顾的“谁该用”。

　　■ 一是转变观念选用干部。坚持公道正派的核心理念，严格按照政策、程序、规矩办事，讲原则不徇私情，一碗水端平、一把尺量准。坚决破除论资排辈、平衡照顾的观念，消除干部“地域化”“部门化”问题，多从事业发展需要出发，让干部更多从实干上“找门路”，沉下心来谋实事。

　　■ 二是拓宽视野选用干部。坚持五湖四海、“万紫千红”，不“近视、斜视、弱视”，放眼各条战线、各个领域，千方百计地发现干部，特别负责地评价干部，出以公心地使用干部。秉承“不拘一格用人才”的宗旨，打破年龄身份壁垒，在改革发展的前沿阵地、在基层一线的实践战场、在急难险重的任务面前识别干部、发现干部。坚持眼睛向下、重心下移，注重掌握干部在关键时刻的表现，把经过实践检验的好干部选拔使用起来。

　　■ 三是创新机制选用干部。强化政治标准考核，量化评价标准、明确考核内容，使政治标准的考核可操作、可比较，把考核落到实处。创新干部实绩考核，按照“工作目标化、目标项目化、项目责任化、考核序位化”的要求，加快完善实绩考核评价体系。创优干部工作流程，注重在专项考核、综合研判、推荐考察、差额比选、回头评估等方面持续发力，推动精准选人用人。

　　三、在“补什么”上下功夫

　　要补强“缺什么”的弱项，着力增强班子整体功能和干部专业能力。

　　■ 一是坚持人岗匹配的工作原则。专业能力必须服从岗位需要，紧扣职能职责、资源禀赋和事业发展的需求，科学量化人岗构成要素，构建直观性、评价性、指向性的职位指标体系。坚持人岗相适、以事任人的工作导向，既不拘一格、又不降格以求，做到好中选优、优中选强，真正把最好的干部选拔任用到最合适的地方、最关键的岗位。

　　■ 二是坚持功能优化的着力方向。紧密围绕党的十九大提出的战略目标，调结构、转方式、补短板，综合研判新时代对干部专业化的新要求，统筹个体与整体、专业与岗位、经历与能力、结构与功能的关系，坚持个体优选与组合优化相结合，防止“结构硬、功能软”，有效放大结构互补和专业素质的“叠加乘积效应”，实现干部队伍功能最大化。

　　■ 三是坚持服务事业的目标导向。落实好干部标准，选优“领班人”，把政治过硬、既博又专、敢于担当的优秀干部选拔到主要领导岗位上来。用好“行家人”，着眼于优化班子结构、增强服务功能，把那些具有专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的干部选拔到班子中来。找好“接棒人”，千方百计地选拔培养年轻干部，对那些素质过得硬、专业能力强、有发展前途的年轻干部，及时“墩苗”，成熟了的大胆使用，持续不断地为党的事业储备优质的“源头活水”。

　　四、在“干成啥”上下功夫

　　习近平总书记强调，幸福都是奋斗出来的。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。看干部不仅要看“干了啥”，更要看“干成了啥”。

　　■ 一是坚持实干论英雄。干部应“干”字当头，让所有想干事、能干事、干成事的干部，都能进入组织的视野，得到合理使用。格外关注那些埋头苦干、不事张扬的干部，警惕那些不做实事、八面玲珑的“乖巧人”，激励干部安心干事、扎实干事、干成实事。

　　■ 二是坚持效能为标尺。强化定量考核，对干部完成任务指标的可信度和真实性进行量化分析，由表及里，去伪存真。全面、客观和准确地评价干部实绩，既看眼前看得见的实绩，又看抓基础性长期性工作的力度；既看平时的工作能力，又看在重要工作和重大事件中的决断魄力及应对能力，把干部“做成了什么”精准识别出来。

　　■ 三是坚持结果为印证。建立干部实绩“公开公示公议”制度，强化结果的综合运用。“不看花和朵，只数瓜和果”，坚持把考核结果作为领导班子建设和干部选拔任用、培养教育、管理监督及激励约束的重要依据。本着对事业高度负责精神，坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，结合本地实际，加快建立激励机制和容错纠错机制，为担当者担当，为尽责者担责。

　　五、在“抓全局”上下功夫

　　推进新时代干部工作改革创新，必须优化思维、优化方式、优化机制，从“盆景”式点上改革向系统协同深化，实现工作水平全面提升。

　　■ 一是强化系统思维。党的十九大报告强调，要增强依法执政本领，加快形成覆盖党的领导和党的建设各个方面的党内法规制度体系。要按照系统完备、科学规范、运行有效的原则，在把握全局中明确目标重点、优先顺序、主攻方向，坚持实体性制度与程序性制度一起抓，坚持制度立改废一起做，加快建立既全面贯彻党中央精神，又紧密结合本地实际的干部制度体系，使各方面工作更加具有成效性、时效性。

　　■ 二是强化全局观念。干部工作涉及方方面面，不能只看眼前、不考虑长远，只管局部、不着眼全局。必须提高政治站位，科学把握新时代党的建设总要求、全面从严治党的总规律、高素质专业化干部队伍建设的总方向，着力提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，从党和人民事业的全局来研究推动工作，把每一项具体工作都纳入整体之中进行统筹谋划。

　　■ 三是强化统筹方法。坚持选管并重、协调发力，敢于向那些陈规陋习“亮剑”，防止宽松软，为实现政治生态整体优化打下坚实的基础。着眼干部制度系统化科学化，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。（作者为中共湖北省鄂州市委常委、组织部长 何文）