锻造高素质专业化干部队伍

学习贯彻党的十九大精神

　　把“听其言”和“观其行”结合起来，多方印证、全面掌握干部的真实表现，考实考准干部在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律方面的情况，确保用对人

　　坚持党和人民事业第一，看谁更优秀、更合适，多考虑“该用谁”而不是“谁该用”。选配一个地区、一个部门、一个单位的领导班子，要统筹考虑结构搭配，避免同质化，达到最优化

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出，党的干部是党和国家事业的中坚力量，必须建设高素质专业化干部队伍。这是立足中国特色社会主义进入新时代对干部工作提出的新要求。辽宁把建设高素质专业化干部队伍作为事关振兴发展全局的政治任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握规律、精准施策、下足功夫，制定干部工作三年规划，提出一系列相关政策措施，确保落到实处。

　　牢牢抓住新时代干部工作的根本，坚持把政治标准放在首位。高素质，第一位的是政治素质要高；专业化，首先是政治能力要强。党的十九大确定的理论和大政方针能不能贯彻落实，关键取决于干部队伍的政治素养和政治能力。在选人用人标准上树牢政治导向。要做到旗帜鲜明、决不含糊，就是要选对党绝对忠诚，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定地贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略的人。坚决不用政治上的“两面人”，不用与党离心离德的人，不用背离党中央大政方针另搞一套的人。对政治上有问题的，要“零容忍”，本事再大也不能用。在查人识人上放大政治“显微镜”。政治素质和政治能力更多是内在的，具有一定的隐蔽性，必须严格进行“政治体检”。要完善干部政治素质能力考核评价办法，构建工作调研、平时考核、年度考核、任期考核、民主生活会、述职述廉述德等综合考核机制，把“听其言”和“观其行”结合起来，多方印证、全面掌握干部的真实表现，考实考准干部在政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律方面的情况，确保用对人。在干部政治素养能力上经常“补钙壮骨”。精心培养、教育为先，是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。我们不能等待干部自然形成政治素养能力，要花大力气教育干部，制定科学管用的干部政治素养能力培养教育规划，特别要抓住开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的契机，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，解决好“三观”问题，筑牢干部思想政治上的“压舱石”，真正达到我们党在习近平新时代中国特色社会主义思想基础上的团结统一。

　　秉持新时代干部工作的理念，坚持把事业为上作为鲜明导向。选干部配班子，归根到底还是为了事业发展。培养造就宏大的高素质专业化干部队伍，保证中国特色社会主义事业取得成功，为新时代组织工作明确了庄严的政治使命。科学研判分析，弄清楚事业需要什么样的人。选什么样的人，用在什么岗位，必须坚持人随事走，看事业发展需要。要聚焦“两个一百年”奋斗目标，聚焦“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念和打好“三大攻坚战”，对标高素质专业化要求，对干部队伍全面分析研判，做到心中有数，对现有干部队伍中符合要求的，要用起来一批；对不太符合但有发展潜力的，要重点培养一批；对严重缺乏、现有干部队伍难以满足要求的，面向高等院校有意识地培养储备一批，切实保证我们的事业有一大批熟悉经济社会发展和党的建设规律、真正懂行的人在干。坚持实事求是，做到以事择人、人事相依。要坚持党和人民事业第一，看谁更优秀、更合适，多考虑“该用谁”而不是“谁该用”。具体到选配一个地区、一个部门、一个单位的领导班子，要统筹考虑结构搭配，避免同质化，达到最优化，保证整体适应一个地方发展需要、一个单位核心职能、一个企业主营业务。注重新老交替，大力发现储备年轻干部。培养选拔优秀年轻干部，事关党的事业薪火相传。目前干部队伍已经到了新老交替的高峰期。要着眼今后5到10年，乃至着眼“两个一百年”奋斗目标，放眼各条战线、各个领域、各个行业、各个层级，注重有计划地大量培养选拔干部，还要面向高校搞好战略性培养和储备，这是确保中国特色社会主义事业后继有人、薪火相传的一件大事。

　　筑牢新时代干部工作的根基，坚持把实践历练作为基础环节。干部的成长，基层历练是基础支撑，多岗位锻炼是重要路径。培养造就高素质专业化干部队伍，必须把火热的实践作为最大的舞台、最好的课堂。构建面向基层的干部成长链条。要制定面向基层和经济社会发展第一线培养选拔干部计划，注重选拔在艰苦地区、复杂环境下担任过领导职务的年轻干部，健全县以上党政机关从基层一线遴选干部制度，完成面向基层发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督的全链条机制。大规模选派干部到乡村工作。辽宁着眼实施乡村振兴战略、锤炼干部作风，分期分批从省、市、县（市、区）党政机关和企事业单位选派1.2万名干部到经济困难乡镇任第一副书记或第一书记、到村任第一书记，在帮助发展乡村经济、加强党的建设实践中历练干部。健全完善干部实绩考核办法。选与管、严与爱、奖与惩是选人用人管人的辩证法。要坚持以实践论英雄，制定科学的实绩考核指标体系，全方位、多角度、近距离考察了解干部，确保工作实绩考真实、考准确。用好干部考核“指挥棒”，强化考核结果运用，与干部使用、奖惩、教育、管理结合起来，干得好的褒奖、使用，庸懒散拖的批评、惩戒，弄虚作假的查处、严惩，大力推进干部能上能下，形成优者上、庸者下、劣者汰的机制和导向。