【基层】浙江泗溪镇：以党建领航风情小镇创建

泗溪廊桥

　　浙江省温州市泰顺县泗溪镇，是世界最美廊桥所在地和“闽浙木拱廊桥”争取列入世界文化遗产申报点之一。

　　近年来，泗溪镇对标精品景区，充分发挥党建在文化传承、志愿服务、项目攻坚等方面核心作用，补短板，强措施，积极探索党建服务旅游主业化的新途径，着力推进小镇建设提档升级。

　　党建+文化传承

　　注入廊桥记忆新内涵

　　文化是一个地方的根与魂。泗溪镇因地制宜设计“自选动作”，弘扬廊桥文化、非遗文化、红色文化，挖掘文化内涵，展现地方特色，探索了具有泗溪特色的“党建＋文化传承”基层党建新路径。

　　土地革命时期，泗溪是闽浙临时省委和泰顺县委、县政府成立所在地，境内红色遗址众多，但产权均为农户私人所有。利用生态搬迁契机，参照D级危房补助政策，泗溪镇各村支部积极将粟裕、叶飞办公旧址等产权收回村集体，并做好重要濒危红色资源的抢救性保护。同时该镇重视对革命遗址旅游线路的包装，借助党建示范带创建契机，把党性教育与发展“红色旅游”结合起来，使革命遗迹在保持原有面貌基础上焕发生机。2017年有400多个党支部、8万余人选择泗溪红色线路，寻找革命印记，感怀峥嵘岁月。

　　泗溪镇还在廊桥文化园景区专门设立非物质文化遗产展厅，保存米塑、棕衣、编草鞋、手工制陶等非物质文化遗产10多项，每周邀请非遗传承人进行活态展示，由党员志愿者做好游客引导、秩序维护等工作。

　　此外，在石门村支部的牵头下，成立了泰顺首家民办非遗项目传习基地——石门木偶戏传习所和马灯戏团，“十九大精神我来讲”系列活动巡演30余场，配合着本地方言，将十九大精神巧妙融入到喜闻乐见的木偶戏演出中，彰显非遗的时代魅力。

　　退休党员周万巩个人出资建立廊桥模型展示厅，十余年如一日，免费为100多万游客讲解廊桥前世今生；廊桥营技艺传承人“斧头王”曾家快积极为台风中受损的文重桥、文心桥、薛宅桥等廊桥修建贡献力量。以开发古廊桥所包含的科学、历史、艺术和观赏等独特价值为核心，泗溪镇鼓励党员带头兴办农家乐、民宿等。目前，镇域内出售的土特产、民间工艺品和旅游纪念品均印有统一的廊桥标识，起到防伪作用的同时，也促进旅游产品品质提升。这一系列举措对于加强廊桥的保护、弘扬廊桥文化、提高泰顺县廊桥的品牌知名度等都有促进作用。

　　党建+志愿服务

　　打造靓丽红色新风景

　　近年来，泗溪镇不断创新党建工作新模式，以党建为统领，以为民服务为支点，坚持以网格聚力量、以示范促整治、以机制推服务，积极探索“党建+志愿服务”工作机制，取得可喜成效。

　　以网格聚力量。泗溪镇结合“红色细胞工程”，组建党员志愿服务联盟，对镇所在地3个中心村划分片区，确立59个党员邻里长，吸收党员志愿者237名，按照“中心工作部署到哪里，志愿服务就跟进到哪里”的思路，罗列义务讲解、环境卫生、义务献血、社会救助、项目攻坚、治安维稳、公益事业等10大类、33小类的党员志愿者服务项目，并注重组织协调、过程跟踪、效果评价，力争达到“面对面、心贴心、实打实”的效果。同时，每次活动党员都穿戴印有廊桥风情小镇志愿者标识的帽子、T恤等，把志愿者服务活动符号化、视觉化。

　　以示范促整治。针对风情小镇创建的繁重任务，该镇3个中心村里把环境整治作为项目来规划实施，实行“1+X”责任主体，将项目每个阶段、每个步骤、每个环节的责任落实到每个党支部和党员，对每处清洁地点所需工具设备、党员技能、人员数量、清理时间、清运路线等都进行具体安排。2017年累计开展志愿服务64次，出动党员志愿者4200多人次，清理背街巷道89条、边沟211条、清运垃圾75吨。同时，党员志愿者通过宣传栏、微信等途径，带头劝说周边群众配合环境整治，为创成省级风情小镇发挥了中流砥柱的作用。

　　以机制推服务。泗溪镇积极巩固、拓展、培育符合游客及群众的特色服务项目，促进服务的供给和需求对接。各村支部牵头成立“一村一保护队”，采取“定人、定时、定点、定效、定责”的工作模式，定期巡视镇域内的5座国保廊桥、包氏宗祠、张十一故居等各类文化遗产，创新实行消防安全分片管理、居住出租房登记备案凭证等措施，加强廊桥文化园、廊桥文化展览厅的日常维护，并积极引导村民加强对捕鱼、乱扔垃圾等不良行为的管理，目前该镇溪流放养观赏鱼的村庄覆盖率达100%。在建立党员义务献血队基础上，吸收热心村民加入，组建献血联盟，每月开展固定献血日，如2017年9月份，下桥村民汤良双突发疾病在温州住院每天需要2000CC血液，党员志愿者先后组织了100余人次赴温州献血，并发动党员群众捐款。

　　党建+项目攻坚

　　点燃赶超发展新引擎

　　在抓党建的同时，泗溪镇还结合攻坚需要，把“党建+”融入攻坚战，有效帮助解决项目建设中遇到的困难和问题，把党建活力转化为攻坚动力。

　　泗溪镇对照旅游风情小镇验收的107项指标，不断细化分解，制定作战图、时间表、任务书，镇、社区、村三级联动，协同配合，把每一项任务指标分配到人。全面加快台风灾后廊桥文化园景区修复进度，夜间景观、停车场、“三线下地”、旅游厕所、公共服务指引系统等工程政策处理在村干部、党员的克难攻坚下，均在第一时间完成，确保风情小镇创建如期完成，同时下桥村还成功创成省3A级景区。此外，近年来廊桥文化园投入超亿元，完成步行街外立面改造、游步道、游客服务中心、廊桥展厅等工程建设，项目所在地村支部、党员充分发挥堡垒和模范作用，实现了政策处理零障碍、施工零障碍。

　　在发展过程中，泗溪镇坚持规划先行。周边村庄主动对接风情小镇创建，乘势而上，大力开展美丽宜居示范村和58省道景观带等项目建设，提前谋划配套项目及村集体经济壮大等思路，协调发展旅游主业和特色产业。如泗溪镇南溪村积极包装道路、外立面改造等项目，谋划民宿、农家乐、商铺等布局，并提前做好相应地块的政策处理。近年来，在退而不休老书记赖厚阔带领下，南溪村罗列班子20大攻坚项目，单单规划编制花费200多万元，已实施项目近5000万元，正在实施和即将实施项目达3000多万元。

　　廊桥文化园主入口项目是国家旅游度假区核心区块的重要内容，占地215亩，涉及184户农户，由于80%为水田，政策处理困难重重。为此，泗溪镇抽调16名镇干部和村两委39余人组成丈量队、攻坚队，并全面激发党员积极性，要求做到“四带头”，即带头宣传政策、带头测量、带头签字、带头参与难点工作，累计81名党员参与政策宣传，带头签字23户，带头化解政策处理难点14个。特别针对个别钉子户，利用红色细胞工程，让党员干部成为政策处理得力“说客”，最终仅用45天完成廊桥文化园主入口215亩征地，拆除房屋8间510平方米，迁移坟墓11穴，不断刷新征迁速度。目前，该项目已完成廊桥雕塑雕刻、廊桥展示馆建设，预计今年游客在58省道即可感受到浓厚廊桥文化。

　　（来源：泰顺新闻网）