近年来，舒城县把村级活动场所建设作为深化“三级联创”活动和加强基层组织建设的基础性工作来抓，坚持“高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效能利用”的原则，扎实推进村级活动场所建设，进一步夯实了基层组织建设阵地基础，有效促进了村级工作的规范开展。
因地制宜，高起点规划。按照“有利于组织开展活动、有利于方便群众办事”的原则，组织部、发改委、建设局等部门组成专门力量进行逐村指导，采取召开座谈会、上门走访等方式，广泛征求党员群众的意见，确保把村级活动场所建设成“民心工程”。将村级活动场所建设纳入美好乡村建设总体规划，在规划选址上，注意与中心村建设相衔接，与小学、幼儿园、卫生室、文化站、金融服务网点等统筹统建。按照“适度超前，量力而行”的原则，一般新建活动场所面积不低300平方米，党员活动室面积不少于100平方米村。同时，根据乡镇和村财力现状，因村施策，做到既超前谋划，又不贪大求洋。
完善设施，高标准建设。在建设中严格按照“八个有、三个一”标准和“三化一开放”的原则，对活动场所进行合理功能布局，力求达到“三统一”，即：外观统一，村级组织活动场所外观力求以县、镇统一设计的建设图纸为标准，做到风格统一；功能统一，必须同时具备党员活动、村民议事、便民服务、教育培训和文体娱乐等基本功能；内部设施统一，村标、门牌规范，办公家具配套，电教设施齐全，图书和电教片丰富，基本制度完善。同时，该县通过“县里补一点、帮扶单位帮一点、乡镇出一点、村里自筹一点”的办法，拓宽筹资渠道。近年来，该县县、乡、村三级共投入村级活动场所建设资金7500多万元。县直有关部门单位为村级活动场所配备了必要的办公用品和设备，县党员电教中心为所有项目村配备了电视，计生部门配备了电脑，文化部门配发了投影仪、办起了农家书屋，体育局为部分项目村送去了体育健身设施，纪检部门为部分村添置了“阳光村务”电子显示屏等，进一步提升了村级活动场所的整体功能，加速了村级组织活动场所软硬件设施建设晋档升级。
健全制度，高水平管理。坚持“建”、“管”并重的原则，对394个村的活动场所全部建立了电子档案，建立健全制度，要求各乡镇、开发区认真履行对村级组织活动场所的监管责任。一是建立资产登记制度。明确村级活动场所产权，办理相关证件，建立台帐资料，对固定资产、设施设备进行登记造册，明确专人负责。二是建立村干部值班制度。坚持开放活动场所，方便党员活动和群众办事，发挥综合功能。三是建立维护使用制度。县设立村级活动场所维护专项资金，进一步完善对活动场所建设、运行及维护的经费补助，用于做好活动场所的日常维护和修缮工作。四是建立保卫保洁制度。安排人员负责做好防火、防盗、防潮、防震等安全工作，以及办公室、活动室等办公活动场所和办公设施的卫生保洁工作，做到设施摆放整齐，环境整洁有序。五是实行责任追究制度。对管理不善，造成活动场所资产和设备流失、损坏或长期被非法占用的，予以通报批评，追究责任人及有关领导的责任。
整合功能，高效能利用。该县在确保党组织、党员有活动场所的基础上，保持良好的使用状态，切实发挥活动场所“五个中心”的功能和效益。一是发挥党员活动中心作用。各村党组织利用村级组织活动场所定期组织党员集中学习，规范“三会一课”制度，定期召开组织生活会、民主生活会，开展民主评议党员等活动，使农村基层党的活动经常化、制度化，进一步增强了党员的荣誉感和归属感，激发了党员发挥先锋模范作用的积极性，夯实了党在农村的执政基础。二是发挥村民议事中心作用。各村普遍实行坐班制，村两委工作规范有序，各村利用活动场所定期召开两委会议、党员大会、村民代表会议、村务监督组会议等，为广大党员群众参政、议政提供了一个良好的场所，有效实现了民主管理、民主监督。三是发挥教育培训中心作用。各村党组织以村级组织活动场所为平台，发挥远教电教“一站四中心”作用，定期对党员群众进行教育培训，加强了对党员群众的教育，提高了党员群众的素质，培养了一批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。四是发挥便民服务中心作用。在县有行政服务中心、乡镇有便民服务大厅的基础上，各村依托新建村级活动场所，设立为民服务代理室，健全了县、乡、村三级便民服务综合体系，从而更好的为农民群众的生产生活提供有效服务。五是发挥文化娱乐中心作用。各村党组织依托村级活动场所，普遍建起了留守妇女之家、留守儿童之家、老年中心、篮球场、棋牌室、阅览室等活动场所，充分发挥“一室多用”的功能，进一步丰富了群众的业余文化生活，形成了以村级活动场所为中心的群众性文化活动阵地。（作者：桂祥林）
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