浙江永嘉加强机关党建突出服务大局、服务党员、服务群众

　　近年来，浙江省永嘉县直机关工委认真学习党的十七大、十八大精神，全面落实中央关于作风建设的八项规定，深入开展党的群众路线教育主题实践、创先争优、“五型”机关创建、执行力督查等一系列活动，形成“服务大局、服务党员、服务群众”的浓厚氛围，有力地增强了机关执行力， 有效助推了幸福永嘉建设。

　　注重“优化环境、完善机制”，服务科学发展大局。围绕永嘉经济社会发展大局，积极发挥机关党建的宣传、教育、引导等作用，不断优化社会、服务、政策和舆论环境，保障转型发展。服务中心工作。围绕县委提出的目标任务，广泛开展思想解放大讨论、“我们的价值观”大讨论等活动，号召广大机关党员发扬“义利并举、敢为人先”的永嘉人精神，破难攻坚、激情创业。出台“落实事故”责任督考办法，开展“打小鬼”专项行动，利用电视、报纸、网络等媒体开辟“曝光台”，亮剑“庸懒散”，有效破解“中梗阻”、“下搁浅”和“小鬼难缠”现象，机关效能得到提升。服务重点工程。深入开展“百名干部激情创业”专项活动，发动100名机关干部成立8个“尖刀班”，进驻重点工程一线实施攻坚。加强过程督查，定期督查在建重点工程进度，保证各工作节点目标顺利按时完成。厉行“即办制”，要求涉及项目审批环节的发改、经信、安监、消防等重点部门，推行“绿色通道”、“并联审批”、“模拟审批”、“全程代办”“直通道”审批和审批倒逼提速等制度，加快重点工程审批速度。服务关键指标。结合永嘉发展战略，从全县涉及实体经济发展、固定资产投资、招商选资、城乡统筹、美丽乡村建设等有硬性指标的任务中，选出34个有质量、高标准项目，拟定倒逼提速实施方案，明确时间节点，通过采取每月提交进度、定期研判、全程督查问责的举措，增强各单位落实指标的紧迫感。对连续排名靠后的单位，查实原因，依照“影响执行力行为责任追究办法”进行责任追究。发挥市民监督团、政风行风监督员“陪审”的作用，开展“挑刺”、“找茬”行动，对指标完成不理想的单位质询，促进指标如期完成。

　　突出“激励关怀、倾情帮扶”，服务全县机关党员。建立党内关怀激励机制，充分调动和发挥机关党员干部的工作积极性、主动性和创造性，激发全县党员干部的干事创业热情。对党员政治激励关怀。强化党务公开和民主管理工作，畅通党员行使民主权利的渠道，切实保障落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权。发挥机关工委“第二组织部”的作用，在干部选拔任用上，对于基层组织以票决制的形式推选出来的优秀党员，优先推荐使用。注重把优秀党员干部推选为各级党代表、人大代表、政协委员，充分发挥其参政议政的能力。加强异地党员服务，在北京成立在外流动党员第一工委，让流动党员异地有“家”，离乡不离党，流动不流失。对党员荣誉激励关怀。大力培育先进典型，广泛宣传先进事迹，着力营造先锋示范、党员模范的良好氛围。规范党内评比，将民主评议和组织评比结合起来，形成“双优”党员，并对党建工作中涌现出来的先进集体和优秀个人进行表彰。组织连续受到表彰的共产党员、党务工作者参加外出学习考察活动，扩大公费疗养范围向优秀党员延伸。对连续三年被机关工委评为优秀共产党员、优秀党务工作者的人员，对连续从事党务工作5年以上或累计8年以上的机关党务干部，组织一次疗、休养活动。进一步完善党建目标责任考核奖励机制，设立机关党建工作创新奖。对党员生活激励关怀。建立“五必谈”和“五必访”机制，危、难、病、急关头，体现党的温暖，升、降、奖、惩时刻，给予党的关怀。加强党员活动场所规范化建设，开展“党员服务中心（站、点）示范点”创建活动，使之成为党员的“温馨之家”。不断丰富载体、创新形式，建立党员“政治生日”制度，开展文体活动，通过“书香四月”、“读书会”等形式让“爱读书、读好书”的思想入心入脑，以文化引领机关党员的精神生活。设立县直机关工委党内关爱基金专户，利用财政拨款、党费支持、单位捐助、党员捐赠等方式，每年募集50余万元，用于救助因病、因灾致贫的机关特困党员。

　　坚持“贴近群众、真诚解困”，服务广大人民群众。深入开展“两提两争”主题实践活动，以群众在干部心中的份量来提高干部在群众心中的份量，以干部的辛苦指数来提升群众的幸福指数。开展满意机关创建活动。扎实推进为民办十件实事，组织开展“群众评机关”活动，深化领导干部“九联系”和干部联系群众“鱼水情”制度，努力让各项惠民政策、措施落到实处。全面深化干部人事制度改革立体工程，推行一把手提名副职、中层干部跨部门跨区域交流、一般干部继续教育等制度，打造一支群众满意的干部队伍。实行机关干部末位待岗管理制度，对因全员绩效考核落后的、受到机关作风效能书面效能告诫以上处分的干部，集中离岗培训。今年举办了首期待岗干部继续教育培训班，29名待岗人员参加了为期两个月的离岗教育培训，对广大党员干部起到了比较大的激励和约束作用。制定重点中层科室督考办法，对30个具有行政许可、行政处罚职能科室进行年初、年中、年末三个阶段的动态督考，通过采取内部测评、互评、县领导亮分、群众测评等360度考评方式得出督考结果，对排名靠后的6名科室负责人实行刚性交流。开展“进村入企”大走访行动。围绕“进村入企、助推发展、强化服务”这一主题，深入开展领导干部“转作风、破难题”蹲点调研月、“深化双服务、助推开门红”、“千名干部进千村入千企解难题”、领导干部大接访、“两排查一促进”、“走基层、转作风、改文风”等一系列活动，推行“四夜（夜学、夜议、夜谈、夜访）五农（说农话、拉农常、学农事、化农情、懂农经）工作法”，组织广大党员干部进社区（村居）、入家庭，倾听群众的意见和诉求，帮助群众解决好事关切身利益的问题，进一步密切了党群干群关系。开展机关党员志愿者服务活动。不断壮大全县志愿者服务队伍，积极拓宽党员志愿者服务方式和服务内容，扎实开展“红七月·服务月”、社区志愿行动和大型广场集中等活动，深入实施“拯救生命”、“党内关爱”、“扶残助残”、“便民服务”四大工程，形成覆盖城乡、贴近群众、内容丰富的机关党员志愿者服务体系。目前全县78支机关党员志愿者服务队与100户残疾贫困家庭爱心结对，为残疾家庭提供“七个一”服务，三年来共送出慰问金573600元；同时，还有135名党员志愿者加入到拯救白血病患者行列，成为中华骨髓库新成员。

　　(永嘉县直机关工委 莫志强)